Julkisten toimintojen yhtiöittäminen on ollut suosittua jo ainakin kaksi vuosikymmentä. Julkista päätöksentekomenettelyä on pidetty ongelmallisen hitaana kaikkine lautakuntakäsittelyineen ja valitusmahdollisuuksineen. Kun toimintaa siirretään yhtiöihin, byrokratia kevenee, mutta läpinäkyvyys vähenee.

- Julkisen tehtävän hoitoa yhtiömuodossa kansalaiset eivät voi enää valvoa samalla tavoin kuin viranomaistoimintaa. Kun valvontamahdollisuudet kaventuvat, joko vahingossa tai tahallaan tapahtuvien virheiden mahdollisuus lisääntyy, sanoo Kuntaliiton johtava lakimies Taisto Ahvenainen.

Lappeenrannassa tuettiin salaa yli miljoonalla

Viime vuonna Lappeenrannan kaupungin täysin omistama Lappeenrannan Kaupunkiyhtiöt Oy tuki talousvaikeuksissa olevaa lentoyhtiö Fly Lappeenrantaa 1,1 miljoonalla eurolla siten, että päätöksestä ei kerrottu julkisuuteen mitään. Asia tuli ilmi vasta muutama viikko sitten, kun sanomalehti Etelä-Saimaa oli päätellyt asian lentoyhtiön taseesta.

Tiedotusvastuu olisi kaupunginhallituksella. Lappeenrannan kaupunginhallituksen puheenjohtaja Ari Torniainen (kesk.) sanoo, että yhtiöiden kautta päätöksiä saa aikaan nopeasti. Läpinäkyvyysongelman hän myöntää.

Rahaliikenne voi olla jopa liikesalaisuus

Varsinkin suuremmilla kaupungeilla on runsaasti yhtiöitä, Helsingillä jopa 117. Tyypillisiä ovat ainakin energiayhtiöt sekä kiinteistö- ja asuntoyhtiöt.

Kunnallisilla energiayhtiöillä on tapana tukea paikallisia urheiluseuroja. Esimerkiksi Jyväskylässä jääkiekkoillaan energiayhtiön mukaan nimetyllä areenalla, samoin Oulussa.

Vaikka energiayhtiöiden raha on käytännössä kaupunkilaisten rahaa, sponsorisummat ovat liikesalaisuuksia.