Raha-automaattiyhdistys esitti eilen, että sosiaali- ja terveysministeriö perisi Nuorisosäätiöltä takaisin 69 000 euroa säätiölle maksettua tasokorotusta yleisavustukseen.

Nuorisosäätiön vuosien ajan sosiaalisen nuorisotoiminnan kuluihin merkitsemistä kuluista RAY arvioi tarkastuskertomuksessaan ei-hyväksyttäviksi yhteensä runsaat 457 000 euroa. Niitä RAY ei pidä juridisena ongelmana. Pyykön perustelu on se, että maksettu yleisavustus on ollut kaikkiaan pienempi kuin hyväksytyt kulut.

- Valvova viranomainen eli Patentti- ja rekisterihallitus saa ottaa kantaa siihen, ovatko ne säätiön sääntöjen mukaisia ja relevantteja kuluja, Pyykkö toteaa.

PRH sai taas lisää selvitettävää

Patentti- ja rekisterihallituksen linjanjohtaja Olli Koikkalainen ei pysty vielä sanomaan, millaisiin toimiin paljastuneiden ei-hyväksyttyjen kulujen suuri määrä johtaa.

- Se, että ne eivät olleet avustuksen näkökulmasta asiallisia, ei välttämättä tarkoita säätiön sääntöjen rikkomista. Joudumme käymään läpi RAY:n tarkastuksessa nousseet asiat ja katsomaan juridista puolta, Koikkalainen sanoo.

Selvitettävien asioiden pino kasvaa koko ajan. Perjantaina PRH sai kymmenen muun säätiön vaalirahaselvitykset. RAY:n tarkastukseenkin pitää perehtyä.

- Perehdymme RAY:n esittämiin tietoihin. Ensi viikon loppuun mennessä asiassa odotetaan Nuorisosäätiöltä lisäselvitystä.

Koikkalaisen mukaan PRH on jo tiukoilla selvitysresurssien suhteen. Jos raja tulee vastaan, niin aikataulut venyvät aiemmin arvioidusta.

Epäjohdonmukaista kirjanpitoa, vääriä kulukirjauksia

Juridisen ongelman sijasta Pyykkö on havainnut kirjanpidollista horjuvuutta.

- Ennen vuotta 2008 siellä on ollut ei-kovin johdonmukainen käytäntö. Onko sitten ollut osaamattomuutta vai mitä, mutta kuluja on kirjattu väärälle tilille. Ei ole annettu oikeita ja riittäviä tietoja. Se on meidän mielestämme vähemmän ammattitaitoista toimintaa, Pyykkö summaa.

Nuorisosäätiön kulukirjaus ja kirjanpito antoivat RAY:n osastopäällikön mielestä monen vuoden aikana väärän kuvan.

- Toiminnan laajuudesta ja sisällöstä tuli euromääräisesti meille harhaanjohtava kuva. Yleisavustuksen tilipaikalle on sisällytetty sellaisia kuluja joita ei RAY:n näkökulmasta missään nimessä voitaisi yleisavustuksella kattaa, Pyykkö toteaa.

- Nämä ongelmat mitä on nyt havaittu sijoittuvat selkeästi edellisen asiamiehen kaudelle. Siellä on tapahtunut selkeää ja hyvää kehitystä parempaan suuntaan.

Säätiön asiamiehenä ja toimitusjohtajana toimi Jorma Heikkinen elokuuhun 2008 asti. Nuorisäätiön hallituksen johdosta eronnut kansanedustaja Antti Kaikkonen (kesk.) on puolestaan arvostellut Heikkisen toimintaa vaalituen jakamisessa.

Nuorisosäätiön epäselvyydet omaa luokkaansa

Pyykön havaintojen mukaan Nuorisosäätiön epäselvyydet ovat omaa luokkaansa. RAY:n yleisavustuksen piirissä on tällä hetkellä 205 yhteisöä. Niiden saama avustussumma on yhteensä tänä vuonna 65 miljoonaa euroa. Rutiininomaisia tarkastuksia on tehty 50-100 vuosittain.

- Ennen ei ole löytynyt tällaisia epäselvyyksiä. Kun me tehdään näitä rutiininomaisesti tyyliin "Sherlock Holmes potenssiin sata" eli ollaan hirvittävän tarkkoja, niin löydetään lähes poikkeuksetta jotain pientä huomautettavaa. Ongelmat ovat kuitenkin olleet hyvin pieniä ja marginaalisia.

Pyykkö muistuttaa, että RAY sai syyskuussa valmiiksi vuosia sitten alkaneen yleisavustuskokonaisuuden uudistuksen. Säätiöiden saamat yleisavustukset muuttuvat kohdennetuksi toiminta-avustukseksi vuoden 2011 alussa. Nuorisosäätiön osalta jo ensi vuoden alussa, ja samalla pohditaan avustuksen taso uudestaan.