Ehdotus syntyi huolesta, joka koski tekijöiden tulojen epätasaista jakautumista eri vuosille. Esimerkiksi hittilevystä saatavien korvausten jakaminen useammalle kuin yhdelle vuodelle keventäisi siitä maksettavaa veroa. Työryhmän mukaan tulojen tasaaminen useammalle vuodelle olisi kohtuullista, koska iso teos on usein useamman vuoden projekti.

Ryhmän työssä kuitenkin selvisi, että verottaja ja tekijänoikeuksia saavat eivät ole perillä nykyisen lain antamista mahdollisuuksista tulojen tasaamiseen.

Nykyisistä mahdollisuuksista olisi kuitenkin tiedotettava enemmän luoville aloille, työryhmä ehdottaa. Työryhmä ehdottaa myös, että tekijänoikeusmaksut voisi tulevaisuudessa ohjata oikeudenhaltijan omistamalle yritykselle.

Tekijänoikeuksia maksetaan parillekymmenelle tuhannelle suomalaiselle. Suurimman osan korvaukset ovat kahden tuhannen euron luokkaa. Tulojen tasaaminen on kannattavaa lähinnä vain eniten korvauksia saaville.