Suomessa tapahtuvaa kaivostoimintaa ja malminetsintää ohjaa kolme kaivoslakia. Viime heinäkuussa uudistuneen kaivoslain lisäksi toimintaa ohjaa myös kaksi vanhempaa lakia, vuosina 1965 ja 1943 voimaan astuneet kaivoslait.

Kaivoslakien lisäksi malminetsintää ja kaivostoimintaa ohjailevat myös monet muut lait, esimerkiksi ympäristö- luonnonsuojelu- ja kaavoituslait. Viime vuonna muuttuneen kaivoslain yksi keskeisin uudistus koskee tiedottamisvelvollisuutta.

- Sekä yhtiöille että viranomaisille on tiedotettava aikaisemmin ja tarkemmin kuin aikaisemmin, sanoo kaivosylitarkastaja Pekka Suomela Työ- ja elinkeinoministeriöstä.

Suomela kertoi kaivoslainsäädännön tuomista muutoksista kaivosalan seminaarissa Kajaanissa.

Uusi kaivoslaki sisältää myös tarkistuksia saataviin korvauksiin. Maanomistajalle maksetaan korvausta haitasta ja vahingosta sekä hehtaarikorvausta. Malminetsintäluvan voimassaolo voi olla jopa 15 vuotta ja tältä ajalta maksetaan maanomistajalle hehtaarikorvausta, vaikka alueella ei tehtäisikään tutkimuksia.

- Jos malminetsintälupa on voimassa, niin siitä maksetaan ensin 20 euron hehtaarikorvaus ja siitä korvaus nousee tietyn vuosimäärän jälkeen ylöspäin. Kaivosvaiheessa prosessi on pitkäaikaisempi, koska silloin tulee kysymykseen kiinteistöjen ja rakennusten lunastaminen tai korvaaminen sekä niiden lisäksi vuotuiset 50 tai 100 euron hehtaarikorvaukset ja 0,15 prosenttia louhittavasta arvoaineksesta, kertoo Suomela.

Lupa suojelee investointeja

Malminetsintään tarvittavien lupien käsittelyaika saattaa tällä hetkellä venyä jopa kahteen ja puoleen vuoteen. Yksi vaihtoehto on, uraaninetsintää lukuun ottamatta, maksaa maanomistajalle siitä, että malmia voidaan etsiä ilman varsinaista lupaa.

- Varsinaiset malminetsintäyhtiöt eivät halua tehdä etsintää ilman lupaa, koska he haluavat suojata sadat tuhannet ja jopa miljoonat eurot, jotka on investoitu tutkimukseen. Ainut tapa tämän turvaamiseen on malminetsintälupa.

Malmeja voi etsiä myös maanomistajan luvalla, mutta se ei anna malmiesiintymän yksinoikeutta malminetsijälle. Pekka Suomela uskoo, että kyseessä on väliaikainen ilmiö, joka poistuu kun lupaprosessi saadaan nopeutettua 4-8 kuukauteen.