Ulkomaalaistarkastaja Pirjo Laukkanen on ainoa viranomainen, joka seuraa Kymenlaakson ulkomaalaisten työpaikkoja normaalitarkastuksin. Kaakkois-Suomen työsuojelupiirin tarkastajana hän näkee paljon epäkohtia mutta joutuu istumaan tietojensa päällä.

- Kysymys on usein siitä, mihin tarkoitukseen työlupia on haettu ja mihin lopulta käytetty. Myös alihankinnan alhaiset hinnat yrityksissä saattavat herättää epäilyn. Sehän tarkoittaa, että siellä on sellaista työvoimaa, jonka asiat eivät ole kunnossa. Minkä siinä voi virkamies tehdä?

- Ulkomaalaisten rekisteröityminen tähän maahan mättää myös. Tietyiltä alueilta tulee pilvin pimein väkeä, ja kukaan ei rekisteröidy missään, Laukkanen päivittelee.

- Meillä on töissä ulkomaalaisia ihmisiä ja yrityksiä, jotka eivät ikinä maksa veroja mihinkään. Jos kansalaisten veroja täytyy korottaa, minusta olisi järkevää pistää ensin järjestykseen harmaa talous ja ottaa sieltä rahat. Siellä on miljardeja!

Laukkanen kertoo, että veroja kiertävät yritykset ovat hänen työssään Kymenlaaksossakin jokapäiväistä arkea. Vasta 2009 syyskuussa laki on mahdollistanut tiiviimmän yhteistyön verottajan kanssa, jotta veronkiertoon päästään puuttumaan.

Kiina-keskus Laukkaselle tuttu työpaikka

Laukkanen on käynyt Kouvolan China Centerissä alusta asti. Ensin hän neuvotteli Yritysmagneetin kanssa tiukasti ulkomaalaisasioista työehdoista ja rakentamisesta. Myöhemmissä tarkastuksissa Kiina-keskuksessa hän on havainnut, että asiat eivät menneetkään niin kuin piti.

- Saattaa johtua kulttuurieroista, että asioiden kuntoon panemisessa on eroja. Se vaatii enemmän valvontaa, Laukkanen muotoilee tilannetta yleensä ulkomaalaisyritysten kanssa.

Laukkasen tarkastuskertomuksista näkee, että China Centerin työlupa-asiat eivät olleet kunnossa. Myös työaika-, vuosiloma- ja palkkakirjanpito puuttui. Nyt asiaan on tullut parannusta: China Centerissä on nykyisin kirjanpito.

Lainsäädäntö ei karsi vääryyksiä

- Meillä on aika kesy lainsäädäntö Suomessa. Säädöksiä valmistelemassa ei ole ehkä ollut varsinaisia asiantuntijoita. Normaali työlupakäytäntö on aivan ok. Mutta ulkomaalaisen työvoiman käyttöön saattaa liittyä rikollista toimintaa, ja tämä täytyisi lainsäädännössä ottaa huomioon, Pirjo Laukkanen vaatii.

- Täytyisi miettiä, mikä on se prosessi, jolla lupamenettelyjä hoidetaan. Sanktiot ovat näin onnettoman vähäiset, rahalla selviää, sakot voi maksaa. Tottakai jos laittomasti toimiva ulkomaalainen tavoitetaan Suomesta, hänet mahdollisesti karkotetaan ja hänelle annetaan maahantulokielto. Mutta jos häntä ei löydetä mistään, niin miten hänet karkotetaan? Yksi ulkomaalaistarkastaja Kymenlaakson, Etelä-Savon ja Etelä-Karjalan alueella toimii kuin etsisi neulaa heinäsuovasta, Laukkanen huokaa.

- Suomen lainsäädäntö tekee viranomaisista erittäin vaiteliaita, se vaikeuttaa viranomaisten yhteistyötä. Kukin pitää tietonsa itsellään säädösten mukaisesti. Me emme lähde holtittomasti ilmoittelemaan eri tahoille, että katsopas tätä, koska laki määrittelee tiukasti mikä on virkarike, Laukkanen kuvailee.

Virkamieslaki ja valvontalaki pitävät viranomaiset tiukoilla. Lainsäädäntömme liittyy myös Euroopan yhteisön lainsäädäntöön ja Schengen-säädöksiin. Laukkasen mukaan Suomi ja muut EU-maat ovat erittäin suosittua aluetta.

- Tänne halutaan päästä keinolla millä hyvänsä.