Kainuun liitto -kuntayhtymän jäsenkuntia ovat kaikki Kainuun yhdeksän kuntaa. Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymässa ei Vaala ole mukana lainkaan ja Puolanka on osajäsenenä kehitysvammaisten erityishuoltopiirissä ja ympäristöterveydenhuollossa.

Uudet kuntayhtymät aloittavat vuoden vaihteessa loppuvan Kainuun maakunta- kuntayhtymän jatkeena.

Ihmisten kannalta muutos ei ole huomattava, sanoo Kainuun maakuntajohtaja Alpo Jokelainen.

- Uudet perussopimukset ottavat muutaman parhaan käytännön mukaansa maakunta -kuntayhtymästä. Rahoitusmalli on yksi ja toinen on sosiaali- ja terveyspuolen malli, jossa koko ihminen kaikkine sosiaali-, perusterveyden- ja erikoissairaanhoitoineen käsitellään kokonaisuutena.

Sopimusperusta muuttuu, mutta asiakkaat eivät juuri muutosta huomaa, vaikka byrokratia hieman lisääntyy, vakuuttaa Jokelainen.

- Sosiaali- ja terveydenhuollon puolella potilas ei huomaa eroa mitenkään. Toivottavasti myöskään yrittäjä ei Kainuun kehittämisen osalta huomaa mitään.

Kainuussa ihminen kaikkine sosiaali-, perusterveyden- ja erikoissairaanhoitoineen käsitellään kokonaisuutena.

- Alpo Jokelainen

Ei poista muutostarpeita

Pelkkää auvoa ei ole luvassa, siitä pitää huolen jo pelkästään ikääntyvien kainuulaisten määrä, sanoo Sotkamon kunnanjohtaja Petri Kauppinen.

- Palvelut eivät kokonaisuudessaan missään tapauksessa halvennu. Niin kauan kun valtio-kunta -suhde on sellainen, että yhä enemmän ja enemmän vastuuta siirtyy kunnille, on kuntien omarahoitusosuuden lisäännyttävä.  

Lisääntyvä kuntien rahantarve on siis saatava hankkimalla lisää verotuloja, eli elinkeinopolitiikka korostuu. Myös menopuolella asioita on osattava tarkastella uudestaan ja uudestaan, sanoo Kauppinen.

- Palveluverkon tarkastelu on pakko kytkeä tähän kokonaisratkaisuun, jotta pystytään varmasti huolehtimaan siitä, että rahat todellisuudessa riittävät. Myös kuntarakenneuudistuksen ja palvelurakenneuudistuksen mukanaan tuomat asiat on otettava tosissaan, olivatpa ne mitä hyvänsä.

Uudet sopimukset eivät tuo turvaa muutoksia vastaan.

- Haasteet on kovat ja pitää oivaltaa ja ymmärtää ne reaaliteetit, missä Kainuussa liikutaan.  Monesti käydään keskustelua siitä, että on vain erilaisia oikeuksia, mutta sopimuskumppanuus edellyttää velvollisuuksia. Emme voi jäädä tähän tilanteeseen makaamaan, vaan tämä vaatii tosi paljon töitä, jotta pystymme tämänkin rakennelman pitämään kasassa.

Haasteet on kovat ja pitää oivaltaa ja ymmärtää ne reaaliteetit, missä Kainuussa liikutaan.

- Petri Kauppinen

Luottamusmiehet joutuvat opettelemaan vanhoja asioita

Tulevissa kuntavaaleissa menestyvien on valmistauduttava rypistämään otsaansa yhteisvastuun nimissä yhä enemmän, sanoo Kauppinen

- Uudet luottamushenkilöt joutuvat aivan uudella tapaa perehtymään koulutuspolitiikkaan ja sosiaali- ja terveyspolitiikkaan. On iso haaste myös löytää tapa keskustella kunnan lähtökohdasta käsin asioista uudella tavalla, kun maakunta-kuntayhtymää ei enää ole.

Budjetit vielä harkinnassa

Uusien kuntayhtymien budjetit ja toimintasuunnitelmat ovat vielä valmistelussa. Käytännössä esityksen budjetista tekee kunnanjohtajien kokous. Asioita valmistellaan vielä useissa kokouksissa.

Joulukuussa kokoontuvat väliaikaiset kuntayhtymien valtuustot päättävät sekä budjeteista että toimintasuunnitelmista.