Päästökaupan ulkopuolelle jätettiin Reutersin mukaan EU-maiden muovi-, tekstiili-, vaneri- ja valurautatuotanto.
Jo aiemmin komissio on luvannut helpotusta paljon päästöjä aiheuttavalle teräs-, alumiini-, sementti- ja lasiteollisuudelle. Nämä alat saavat EU-tukea, jotta ne selviäisivät ilmastotavoitteiden mukanaantuomista kustannuksista.
Teollisuus oli vaatinut joustoja, koska se pelkää ns. hiilivuotoa, eli että runsaasti päästöjä aiheuttavat teollisuudenalat siirtyisivät maihin, joissa päästöjen kontrollointi ei ole yhtä tiukkaa. Hiilivuodon uhkaamat alat vastaavat jopa 77 prosenttia EU:n teollisuustuotannon kaikista hiilidioksidipäästöistä, komissio perusteli.
Komission uudet lupaukset edellyttävät EU-parlamentin sekä kaikkien jäsenmaiden hyväksyntää.
Reutersin lähteiden mukaan erityisesti Italia, Itävalta ja Puola olivat vaatineet omille tiilitehtailleen vapaita päästöoikeuksia. Näiden osalta komissio lykkäsi päätöstä lisäselvityksien ajaksi.