Зараз був би слушний час для Фінляндії закрити російське консульство в Марієхамні, вважає колишній посол Фінляндії у Москві, дипломат Ханну Хіманен.
– Я думаю, що Росія фактично надала Фінляндії таку можливість і це питання потрібно розглянути зараз, – каже Хіманен.
Протягом весни Росія завдавала Фінляндії багато неприємностей, наприклад, коли заморозила банківські рахунки фінських місій у Москві та Санкт-Петербурзі. Останнім прикладом є закриття офісів Консульства Фінляндії в Санкт-Петербурзі, Мурманську та Петрозаводську у вівторок.
За словами Хіманена, закриття консульства в Марієхамні стало актуальним для Фінляндії саме тому, що Росія оголосила про закриття своїх представництв у Фінляндії.
Як правило, делегації встановлюються між державами на взаємній основі, тобто симетрично. Консульство в Марієхамні є винятком, оскільки Фінляндія не має аналога в Росії.
Російське консульство на Аландських островах було відкрито в 1940 році. Угода була продиктована Радянським Союзом, і Фінляндія була змушена підписати її після поразки у Зимовій війні.
– Консульство в Марієхамні – це односторонній інтерес, з яким Фінляндія була змушена погодитися в 1940 році, – каже Хіманен.
Однак після розпаду Радянського Союзу консульство залишилося в Марієхамні.
– Якщо ми хочемо виправити цю аномалію 1940 року, зараз буде дуже гарна можливість, – вважає колишній посол.
Хіманен заявляє, що взаємність історично була важливим принципом у співпраці між Фінляндією та Росією. Тому для Фінляндії було б послідовно відповісти взаємністю.
– Фінляндія може спокійно заявити, що основи договору 1940 року зникли і що російське консульство не має жодної легітимної ролі в Марієхамні.
Виключне право нагляду для Росії
Згідно з угодою, Росія має право утримувати консульство на Аландах, що саме по собі було б нормальною дипломатією.
Однак угода передбачає виняткове право Росії стежити за дотриманням зобов’язань щодо демілітаризації та неукріплення Аландських островів.
– Більш серйозний фактор – договірне право Росії на моніторинг, тобто на проведення розвідувальної діяльності. Тепер, коли Фінляндія є членом НАТО, це дуже сумнівна домовленість.
Для Фінляндії угода нічого не дає натомість.
Розірвання двосторонньої угоди між Фінляндією та Радянським Союзом, укладеної в 1940 році, не вплине на статус Аландських островів.
Угода про неукріплення та нейтралітет Аландських островів, тобто про демілітаризацію, була підписана в 1921 році в рамках Ліги Націй. Радянський Союз не був учасником цієї угоди.
Хіманен підкреслює різницю між угодами 1940 і 1921 років. Навіть якщо договір 1940 року буде розірвано, статус Аландських островів залишиться незмінним.
Інший експосол закликає до терпіння
Інший колишній російський посол Рене Нюберг не погоджується з Хіманеном щодо закриття російського консульства в Марієхамні.
– Якби ми зараз вийшли з угоди, це було б політичним кроком і демонстрацією. Я не думаю, що президент і уряд готові до цього, – каже Нюберг.
Нюберг називає угоду 1940 року, за словами тодішнього радянського міністра закордонних справ, рабством Молотова, тобто тягарем. Нюберг каже, що одного дня договір буде розірвано, але він не вірить, що цей час настав.
Попри на те, що ця можливість може здатися бажаною, Нюберг не вважає виправданим розірвати контракт у відповідь на закриття офісів у Мурманську та Петроскому.
– Це був би трюк. Я дотримуюся дуже традиційної точки зору, згідно з якою не обов’язково робити щось, що не є корисним, – каже Нюберг.
– Можна оцінити реальне політичне і військово-політичне значення цього тягаря. Наскільки я розумію, воно незначне.
Нюберг прочитав у Твіттері, що багато людей вважають нещодавні дії Росії "пострілом у руку" для Фінляндії.
– Це політичне рішення – або послухати людей у Твіттері, або подумати, чи це має сенс.
Хіманен не став би закривати інші представництва
Хіманен зазначає, що генеральне консульство в Санкт-Петербурзі є аналогом російського генерального консульства в Турку.
– Немає жодних підстав втручатися в його статус, – каже Хіманен.
На його думку, Фінляндія також має вагомі підстави для збереження дипломатичної та консульської присутності в Росії, попри складні часи.
Цей текст було перекладено та відредаговано з фінськомовних новин.