Veikkauksen vedonlyöntipeleissä voisi tulevaisuudessa lunastaa vetonsa takaisin kesken ottelun. Valvovan viranomaisen mielestä osakekauppaa muistuttava ominaisuus istuu huonosti Suomen lakiin. Veikkauksen ulkomaisella yhteistyökumppanilla on ollut isoja ongelmia.

Päivänä, jolloin stadionin nurmi peittyy halauksista, Veikkauksen varatoimitusjohtaja Velipekka Nummikoski lausuu suoraan sydämestään:

"Me sen teimme."

Marraskuussa 2019 Veikkaus oli Suomen jalkapallohuumassa voittajana voittajien joukossa.

Liechtenstein-pelissä oli kiinni EM-kisapaikan lisäksi poikkeuksellisen paljon vedonlyöntirahaa: tulosvedossa ja pitkävedossa yhteensä vajaat 900 000 euroa.

Summa oli Veikkaukselle ennätyksellinen, mutta yhtiössä tiedettiin, millä keinoilla raha liikkuisi tulevaisuudessa paljon vikkelämmin, etenkin ottelun aikana.

Mitä jos voisi lyödä 200 euroa vetoa siitä, että seuraavan minuutin aikana tulee maali?

Veikkaus valmisteli uutta vedonlyöntijärjestelmää. Se ja EM-kisat olisivat kesällä voittava yhdistelmä.

Kumpikaan ei ole vielä toteutunut.

Veikkauksen pelituotoissa vedonlyöntipelit ovat pieni, sadan miljoonan siivu automaattien ja arvontojen rinnalla. Vedonlyönnillä on kuitenkin pitkä perinne liiketoiminnan ytimessä vakioveikkausta myöten.

Veikkaus oli jo aikoinaan edelläkävijä tapahtuma-aikaisessa vedonlyönnissä.

Nyt uusi vedonlyöntijärjestelmä yhdistäisi perinteisen ottelua edeltävän vedonlyönnin ja tapahtuma-aikaisen vedonlyönnin.

Mistä on kyse?

• Veikkaus ei ole saanut tuotantoon uutta vedonlyöntijärjestelmää.
• Uudessa järjestelmässä on ominaisuuksia, jotka voivat vaatia lakimuutoksia.
• Veikkauksen ulkomainen yhteistyökumppani on joutunut kiristyksen kohteeksi, ja sillä on ollut vaikeuksia ottelumanipulaation torjunnassa.
• MOT on käsitellyt myös aiemmin Veikkauksen ulkomaisia kumppaneita ja hankintoja.

Kun vedonlyönnin kilpailutus aloitettiin keväällä 2019, Veikkaus arvioi nelivuotisen hankinnan kokonaisarvoksi 18,5 miljoonaa euroa.

Seitsemästä tarjouksesta voittajaksi nousi SBTech Malta Limited. Sopimus perustuu tuotonjakoon, jota Veikkaus harrastaa muidenkin ulkomaisten kumppaneidensa kanssa.

"Sopimuksen lopullinen arvo määräytyy palvelun ominaisuuksien ja käytön mukaan, mutta se on neljässä vuodessa vähintään noin yhdeksän miljoonaa euroa", Veikkaus kertoi tiedotteessa.

Miljoonat jäivät riippumaan uuden vedonlyönnin suosiosta, mutta myös ominaisuuksista. Kaikki ominaisuudet eivät välttämättä olisi Suomen lakien mukaisia.

Tammikuussa 2020 arpajaislain uudistushankkeen tavoitteisiin oli kirjattu Veikkauksen toiveiden mukaisesti "Vedonlyöntipelien uudistukseen liittyvät muutostarpeet".

Siinä olisi yhtä hyvin voinut lukea "Cash Out".

Se on uusi ominaisuus, jolla pelaaja voi lunastaa vetonsa kokonaan tai osittain takaisin ennen kuin kaikilla vedon pelikohteilla on tulos.

"Cash Out -arvo perustuisi vedon alkuperäisen panoksen ja alkuperäiseen kertoimeen, vedon sisältämien pelikohteiden Cash Out -hetken todennäköisyyksiin ja yhtiön mahdolliseen välityspalkkioon. Tehdessään Cash Out:n pelaaja menettäisi oikeutensa alkuperäisen vetonsa voittoon", luki tarkalleen Veikkauksen valvojilleen esittämässä muistiossa.

Poliisihallitus huomautti, että Cash Out -arvon muodostuminen jää täysin epäselväksi. Veikkauksen esityksessä sitä ei kirjattaisi ollenkaan pelien virallisiin sääntöihin.

Poliisihallitus totesi, että Cash Out istuu vaikeasti arpajaislain määritelmiin, ja siinä on piirteitä osakekauppaan verrattavasta toiminnasta. Ongelmallisena pidettiin myös sitä, että Veikkauksen esityksen mukaan vedosta voitaisiin ottaa välityspalkkio kahteen kertaan.

Kun MOT kysyy Veikkaukselta asiasta, yhtiö kertoo, että Cash Outin taustalla on kumppanin alustan "monimutkainen algoritmi".

"Cash Out -arvon laskeminen on monimutkainen algoritmi, johon Veikkaus voi vaikuttaa muutamien parametrien avulla. Yksi parametreista on tällainen ylimääräinen välityspalkkio, jonka Veikkaus asettaa nollaksi. Se on asiakkaalle eduksi", Veikkaus kertoo kirjallisessa vastauksessaan.

Veikkauksen kumppani kiristettävänä

Isku peliyhtiö SBTechin järjestelmään havaittiin 27. maaliskuuta.

Se oli kiristyshaittaohjelma. Koko järjestelmä piti sulkea.

Yhtiön viranomaisille antama kuvaus tapahtumista on niukka, mutta seuraukset näkyivät kauas. Yhtiön tekniikasta vastaava väki Bulgariassa ja Ukrainassa joutui katsomaan, kuinka sen alustaa käyttävät yli 50 vedonlyöntipalvelua pimenivät.

Monissa niistä asiakkaille kerrottiin, että "palvelu on huoltotauolla, yritä pian uudelleen".

Miten tapahtumat vaikuttivat Veikkaukseen?

"Tapahtumat eivät vaikuttaneet Veikkaukseen, koska meillä ei ole tuotannossa kyseistä alustaa vielä. Saimme tästä kumppanilta tiedon heti kun tämä tapahtui", Veikkauksesta kerrotaan MOT:lle kirjallisessa vastauksessa.

Milloin ja miten Veikkaus raportoi tapahtuneesta viranomaisille Suomessa?

"Veikkauksella ei ole asiaan liittyen raportointivelvoitetta, koska palvelu ei ollut meillä vielä käytössä."

Kymmenien miljoonien turvatakuut

Kiristystapauksissa on ollut yhä tyypillisempää, että uhrilta ei pelkästään estetä pääsyä tietoihinsa, vaan niitä aletaan julkaista vähitellen verkossa. Näin syntyy painetta maksaa lunnaat, eikä uhri pääse pälkähästä palauttamalla tietonsa varmuuskopioista.

Samaan aikaan SBTechin ilmoittaman havainnon kanssa tuli ilmi toinen vedonlyöntialalla toimivan yhtiön kiristäminen. Tunnettu rikollisryhmä on levittänyt tietoja osoituksena iskusta.

SBTechin järjestelmän sulkeminen tapahtui noin kuukausi ennen kuin SBTechin Mansaarelle rekisteröity emoyhtiö yhdistyi amerikkalaisen DraftKingsin kanssa. Niin sanotussa käänteisessä yritysvaltauksessa yhtiöt vietiin pörssiin tätä varten perustetun sijoitusyhtiön avulla.

Järjestelyssä varattiin nopeasti ongelman ratkaisua varten SBTechiltä käteistä ja osakkeita yhteensä 25 miljoonalla eurolla. Mikäli tämä ei riittäisi, lisäturvaa olisi vielä 60 miljoonan euron edestä.

Veikkaus katsoo tarvitsevansa uusia keinoja, jotta suomalaiset eivät siirtyisi pelaamaan ulkomaisiin palveluihin.

Pelihaittojen asiantuntijoiden mukaan vedonlyönti on korkean riskin peli heti kasinopelien ja raha-automaattien jälkeen. Sosiaali- ja terveysministeriön arviointiryhmä on todennut, ettei keinoja voi perustella kanavoinnilla loputtomasti.

Uuden vedonlyönnin ominaisuuksien vastuullisuudesta Veikkauksella ja valvojilla on eri käsitys.

Esimerkiksi ulkomailla yleistyneen Cash Outin vaikutuksista on niukasti tutkimustietoa, mutta se lisää rahan kiertoa ja voi antaa pelaajalle väärän kuvan vetojen hallinnasta.

Veikkaus sen sijaan katsoo, että Cash Out itse asiassa edistää vastuullista pelaamista. MOT kysyi Veikkaukselta perusteita.

"Pelaaja voi lunastaa voittonsa osittain jo ennen kuin pelikohteella on tulos, joten pelaajan kannalta tällä on riskienhallinnallista hyötyä, kun hän voi pienentää (ei koskaan suurentaa) vetoonsa liittyvää rahallista riskiä. Veikkauksen Cash Out on mahdollista vain, kun ottelu/kilpailu on alkanut eli cash outia ei voi tehdä ennen ottelun alkua spekulatiivisten asioiden perusteella vaan vasta kun ottelussa/kilpailussa alkaa tapahtua sattumanvaraisia asioita", oli Veikkauksen kirjallinen vastaus.

Sosiaali- ja terveysministeriön arviointiryhmä on useaan otteeseen huomauttanut, että Veikkauksen tulisi huolellisesti arvioida pelisääntöjen muutosesitysten vaikutus ja perusteltavuus haittariskien näkökulmasta.

Tietoa pitäisi olla myös vaikutusten seurantaa varten, mutta niiden saamisessa Veikkaukselta on ollut ongelmia.

Veikkaus vastaa MOT:lle, että se on toimittanut tilastotietoja useaan otteeseen.

“Veikkaus on toimittanut ja toimittaa jatkossakin viranomaisille ne tiedot, joiden toimittamisen lainsäädäntö mahdollistaa.“

Veikkauksella ja ministeriöllä on laista eri tulkinta. Veikkaus vetoaa asiassa ulkopuoliselta asianajotoimistolta hankkimaansa lausuntoon.

Veikkaus lakkautti virtuaalivedonlyönnin

Veikkaus lakkautti keväällä kaikessa hiljaisuudessa virtuaalivedonlyönnin.

"Pelimuoto osoittautui sellaiseksi, ettei se saavuttanut riittävästi asiakkaiden suosiota. Taloudellisen lopputuleman osalta emme raportoi asiasta eurotasolla", Veikkauksesta kerrotaan.

Kyse oli kuvitteellisista urheilutapahtumista kuten jalkapallo-otteluista ja laukkakisoista, jotka esitetään nopeatempoisena animaationa. Lopputulos perustui painotettuun arvontaan.

Asiantuntijat arvioivat pelin muita nopearytmisiä pelejä haitallisemmaksi sen viihteellisyyden, korkean panostason ja kuvitteellisen taitoelementin vuoksi. Pelin esittämistä kuluttajille vedonlyöntinä pidettiin harhaanjohtavana.

Pelin huonon menestyksen vuoksi kaikki haittariskit eivät kuitenkaan toteutuneet.

SBTechin vedonlyöntijärjestelmä on myyty myös esimerkiksi Ruotsiin ja Tanskaan, missä valtion omistamalla Danske Spilillä on ollut SBTechin alusta käytössä jo parin vuoden ajan.

Viime huhtikuussa sen Youbet-palvelu suljettiin hetkellisesti. Alustalla tarjottiin Ruotsista jalkapallon amatööripelejä, jotka oli jo poistettu muista valikoimista ottelumanipulaation takia.

Veikkaus on aiemmin kertonut, että sen vedonlyöntikumppani saa hoitaakseen riskienhallintaa, jolloin Veikkaus voi keskittyä muihin vahvuuksiinsa.

Miten Veikkaus on varmistanut, ettei vastaavaa tapahdu Suomessa?

"Veikkaus valitsee itse kaikki sarjat ja pelikohteet mitä tarjoamme. Emme siis tarjoa kaikkea mitä kumppanilta olisi mahdollista saada. Muun muassa mitään U19 tai nuorempien otteluita / kilpailuita emme ota tarjontaan heiltä", Veikkaus kertoo kirjallisessa vastauksessa.

Työnjako SBTechin ja ostajan välillä on mietityttänyt myös Yhdysvalloissa Oregonin osavaltiossa. Siellä ihmeteltiin jo ennen koronan iskemistä, miten osavaltio saattoi tehdä miljoonatappiota vedonlyönnissä.

SBTechin rooli ja sille edullinen tuotonjako avautuivat vasta oikeuskäsittelyn jälkeen julkiseksi tulleissa sopimuspapereissa.

Veikkaus ei kommentoi MOT:lle uuden vedonlyönnin taloudellisia odotuksia vedoten liikesalaisuuteen.

"Odotamme pääsevämme uuden kiinteäkertoimisen vedonlyöntialustan johdosta tarjoamaan asiakkaillemme vastaavaa palvelua kuin mitä muutkin operaattorit tarjoavat ja sitä myöten parantamaan palveluamme."

Veikkauksen vedonlyöntiuudistus ei tullut voimaan 25. toukokuuta, kuten yhtiö toivoi.

Nyt Veikkauksesta kerrotaan, että uudistus on tulossa lähikuukausina.

Mitkä ovat vedonlyönnin lopulliset ominaisuudet? Muutetaanko niiden vuoksi lakia?

Lopputulos on yhä auki.

Veikkauksen tuotot vähenevät. Valtio on luvannut, että Veikkauksen edunsaajajärjestöille taataan niiden tulojen kompensointi täysimääräisesti tänä ja ensi vuonna, vaikka sitten verorahoista. Uusin MOT-jakso näyttää, miten edunsaajien yhteisrintama kuitenkin repeilee: osa haluaisi jo irti pelitappioiden ja hyviin tarkoituksiin menevien avustusten kytköksestä.

---

Toimittajat: Ville Juutilainen ja Magnus Berglund, Kuvat: Stephan Zirwes, Sean Gladwell ja Sutad Watthanakul / Getty, Kuvankäsittely ja ulkoasu: Riikka Kurki, Tuottaja: Hanna Takala