1. yle.fi
  2. Uutiset
  3. Brexit

Piskuinen mutta rauhaton Pohjois-Irlanti on Britannian ja EU:n välinen avohaava – tässä jutussa selitetään, miksi se on nyt tapetilla

Britannia haluaa rukata jo sovittuja brexit-tullisääntöjä, mikä ärsyttää EU:ta. Mutta kumpikin pelkää, että tilanne voi lietsoa jopa väkivaltaa.

EU ja Britannia pelkäävät, että Pohjois-Irlannin ja Irlannin välisen rahtiliikenteen hankaloittaminen voisi ruokkia levottomuuksia. Kuva: Aidan Crawley / EPA

Kahden miljoonan asukkaan Pohjois-Irlannista on tullut kiistakapula, jota koko Eurooppa seuraa.

Kyse on uudesta brexit-taistelusta. Britannian mukaan Pohjois-Irlanti on kärsijän roolissa, ja brexit-sopimusta on muutettava. EU on haluton isoihin muutoksiin.

Mistä kiistassa on kyse? Tässä tiivis kertaus.

Kukaan ei halua, että väkivalta palaa Pohjois-Irlantiin

Pohjois-Irlannin lähimenneisyys on väkivaltainen. Syynä on se, että alue on jakautunut peräti kolmella tavalla.

Se sijaitsee Britannian ja itsenäisen Irlannin välissä. Osa kansasta kannattaa kuulumista Britanniaan, osa yhtenäistä Irlantia. Myös uskonto jakaa: osa on katolisia, osa protestantteja.

Jännitteet purkautuivat 1970- ja 80-luvuilla riehuneina väkivaltaisuuksina. Väkivalta päättyi 1990-luvulla, mutta pinnan alla kytee yhä.

Sekä EU että Britannia haluavat visusti välttää väkivallan leimahtamisen uudelleen.

Tulliraja kulkee nyt Irlanninmerellä. Kuva: Harri Vähäkangas / Yle

Pohjois-Irlanti jäi brexitissä välitilaan

Britannia irtosi EU:sta brexitissä tammikuussa 2020.

Myös EU:n ja Britannian välisen kaupan ehdot piti neuvotella uusiksi. Asiasta päästiin sopuun viime jouluna, ja sovussa Pohjois-Irlanti jäi kaupankäynnin osalta ikään kuin osaksi EU:ta.

Alue toki irtosi EU:sta Britannian mukana, mutta koska se sijaitsee samalla saarella EU-Irlannin kanssa, emämaasta tuotavat tuotteet tullataan nyt sen satamissa.

Jos Britanniasta tulisi vapaasti elintarvikkeita ja tavaroita Pohjois-Irlantiin, Irlannin kautta EU-alueelle voisi virrata tuotteita joita EU:ssa ei hyväksytä. Pohjois-Irlannin ja Irlannin välillä ei ole tullirajaa.

Tätä Britannia haluaa

Britannia ei nyt olekaan tyytyväinen sopimukseen.

Se haluaa, että tavarat ja elintarvikkeet liikkuisivat vapaammin. Britannia on esimerkiksi ehdottanut, että vain EU-alueelle tarkoitetut tuotteet tullattaisiin.

Britannia on tyytymätön myös siihen, että kiistojen ratkaisijaksi on sovittu Luxemburgissa sijaitseva EU-tuomioistuin.

Kyse on myös rahasta. Britannia haluaa pitää Pohjois-Irlannin tiiviisti omana markkina-alueenaan. Tilastojen mukaan (siirryt toiseen palveluun) kuitenkin tuonti Irlannista Pohjois-Irlantiin ja toisinpäin on kasvanut selvästi.

Ja tämä on EU:n kanta

EU on haluton tekemään vaivalla aikaan saatuun sopimukseen isoja muutoksia.

Se on kuitenkin ollut valmis käytännön myönnytyksiin, sillä sekään ei halua lietsoa tilannetta liiaksi. Syyskuussa EU suostui jatkamaan siirtymäaikaa, jolla raskaimpia tullimenettelyjä siirretään myöhemmäksi.

EU:lle sisämarkkinoiden sääntely on pyhä asia. Se haluaa välttää kaikkia riskejä siitä, että EU-markkinoille päätyisi Pohjois-Irlannin "takaportin" kautta vaikkapa yhdysvaltalaista klooripestyä kanaa tai hormoneilla kasvatettua lihaa.

EU ei myöskään halua antaa periksi EU:n tuomioistuimen ratkaisuvallasta.

Nämä ovat Brexitin juuret - näin Britannia pyristeli itsensä irti Euroopan Unionista
Miksi britit halusivat eroon EU:sta? Katso selitysvideo aiheesta.

Tilanne on solmussa

Kyse on arvovaltakysymyksestä, joka on karkaamassa käsistä.

Britannian pääministerillä Boris Johnsonilla on kovat sisäpoliittiset paineet näyttää kannattajilleen, että brexitistä on enemmän hyötyä kuin haittaa.

EU:ta taas ärsyttää, että vaikka säännöistä on sovittu vain vajaa vuosi sitten, Britannia haluaisi yksipuolisia muutoksia.

EU on jatkuvasti muistuttanut Britanniaa siitä, että EU-erolla on seurauksia. Se ei halua antaa kiistassa liikaa periksi.

Kukaan ei halua tulleja Irlannin ja Pohjois-Irlannin maarajalle – levottomuuksien pelossa.

Seuraavat askeleet

EU-komissio julkistaa keskiviikkoiltana ehdotuksensa kiistan ratkaisuksi.

EU:lta odotetaan joustoja ainakin elintarvikkeiden tullaukseen. Mutta merkittäviä myönnytyksiä tuskin tulee.

Britannia on etukäteen vaatinut ehtojen perinpohjaista rukkaamista, mikä on tulehduttanut tilannetta.

Lisää aiheesta:

Britannia lisää kierroksia Pohjois-Irlannin brexit-kiistassa – EU: britit ovat katkaisemassa neuvotteluja ennen kuin ne ovat edes alkaneet

Ulkolinja: Katkera saari (Yle Areena, 2019)