EU-komissio torjuu Giscard d'Estaingin tulevaisuusvision

Yle Uutisten artikkeliarkisto

Euroopan unionin komissio suhtautuu kielteisesti EU:n tulevaisuutta pohtivan valmistelukunnan eli konventin luonnostelmaan hallinnon uudistamisesta. Konventin puheenjohtaja Valery Giscard d'Estaing esittää EU:lle muun muassa presidentin ja varapresidentin virkojen luomista.

Presidenttiydellä korvattaisiin puolivuosittain kiertävä unionin puheenjohtajuus. Lisäksi EU:lle olisi tulossa erillinen ulkoministeri.

Presidentti, varapresidentti ja ulkoministeri kuuluisivat seitsenjäseniseen johtokuntaan, unionin eräänlaiseen ykkösnyrkkiin. Komissaarien pääluvun Giscard d'Estaing rajoittaisi 13:een, kun heitä nykyisin on 20.

Kiertävää puheenjohtajuutta pidetään yleisesti ongelmana, varsinkin unionin laajentuessa. Presidenttiä kannattavat vain suuret jäsenmaat Saksa, Ranska, Britannia, Italia ja Espanja, pienet sen sijaan vastustavat.

Byrokratiaa ja valtasuhdeongelmia

Pienten rinnalla on ehdotukseen keskiviikkona kiukkuisesti reagoinut komissio. Esitys takaa komissiolle sinänsä lisää valtaa, joskin presidentti olisi omiaan hämärtämään valtasuhteita.

Jatkossa lisäksi puolet jäsenmaista olisi vailla omaa komissaaria. Komission mielestä uudistus romahduttaisi unionin sisäisen tasapainon ja kaksinkertaistaisi byrokratian.

Komission lausunnon mukaan suunnitelma hajottaa toimeenpanovaltaa, jättää vastuukysymykset epäselviksi, saattaa johtaa jäsenmaiden eriarvoiseen kohteluun ja vaarantaa niiden keskinäisen luottamuksen.

Esimakua tulevan päätöksentekokoneiston haasteista antoi Ateenan viimeviikkoinen EU-kokous, jossa peräti 18 nykyisistä ja tulevista 25 jäsenmaasta torjui ehdotuksen EU:n presidentistä. Giscard d'Estaing sivuutti mielipiteen todeten, että viisi suurta jäsenmaata edustavat joka tapauksessa enemmistöä EU-kansalaisista.

Konventti saattaa muuttaa esitystä vielä perjantain kokouksessaan. Valmista jälkeä ehdotusrintamalla pitäisi sen sijaan olla viimeistään kesäkuussa, jolloin EU pitää huippukokouksen Ateenassa.