EU:n tuolileikin tahti kiihtyy

EU-maiden johtajien odotetaan sommittelevan pakettia EU:n huippuviroista torstaina alkavassa huippukokouksessaan. Brysselissä arvellaan, että vain pieni ihme voi enää estää luxemburgilaisen Jean-Claude Junckerin valinnan EU:n komission seuraavaksi puheenjohtajaksi.

Ulkomaat
Jean-Claude Juncker.
Luxemburgin entinen pääministeri Jean-Claude Juncker on valittu EU:n komission johtoon.Julien Warnand / EPA

Lastenkutsujen tuolileikkiä kutsutaan Saksassa nimellä ”Matka Jerusalemiin”. EU-maiden pääkaupungeissa on menossa leikin EU-versio ”Matka Brysseliin”. Siinä viime vaiheessa jäljelle jää yhden tuolin sijasta viisi. Niiden jaosta käydään parhaillaan kulisseissa tiukkaa taistoa.

Euroopan sosialistit ja sosiaalidemokraatit käynnistivät lauantaina loppusuoran painostuksen Pariisin kokouksessaan. EU:n 28 jäsenmaasta kymmenen johdossa on tällä hetkellä sosialisti tai sosiaalidemokraatti. Eurovaaleissa heidän ryhmänsä S&D säilyi toiseksi suurimpana ryhmänä Kokoomuksen eurooppalaisen kattopuolueen EPP:n jälkeen.

Neuvottelulähteiden mukaan sosialistit ja sosiaalidemokraatit aikovat panna kovan hinnan sille, että he tukevat EU:n komission johtoon EPP:n ehdokasta, Luxemburgin entistä pääministeriä Jean-Claude Junckeria.

Sosialistit ja sosiaalidemokraatit haluavat tiettävästi tuen vastineeksi EU:n jäsenmaiden ”toimitusjohtajan” eli Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan paikan sekä EU:n ulkopoliittisen edustajan tehtävän. Epävarmaa on, päätetäänkö loppuviikon huippukokouksessa vielä muista nimistä kuin komission puheenjohtajakandidaatista. ”Matka Brysseliin” –leikin nimiruletti pyörii silti jo täysillä.

Tanskan pääministeri vahvoilla

Sosialistien puolelta esiin nousee kaksi naista. Tanskan pääministeriä Helle Thorning-Schmidtiä pidetään sosialistileirin vahvimpana ehdokkaana belgialaisen Herman Van Rompuyn seuraajaksi Eurooppa-neuvoston johtoon. EU:n ulkopolitiittisen edustajan tehtävään sosialistien ehdokkaana nousi viikonvaihteessa uusi nimi, Italian tuore ulkoministeri Federica Mogherini.

Myös mieskandidaatteja on tarjolla. Eurooppa-neuvoston johtoon sosialistien varteenotettavin miespuolinen tarjokas on Italian entinen pääministeri Enrico Letta, ulkopolitiikan vetäjäksi Hollannin ulkoministeri, kielten monitaituri Frans Timmermans.

Käytännössä varmaa on jo, että sosialistit ja sosiaalidemokraatit saavat europarlamentin puhemiehen tehtävän. Siinä jatkaa saksalainen Martin Schulz parlamenttikauden ensimmäisen puolikkaan eli 2,5 vuotta. Toisen puoliskon puhemiehen nimittää EPP.

Martin Schulz joutui nielemään katkeran kalkin ja luopumaan komissaarihaaveistaan, kun viikonvaihteessa kävi selväksi, ettei Saksan sosiaalidemokraattien puheenjohtaja Sigmar Gabriel aio vaarantaa Schulzin takia puolueensa hallitusyhteistyötä liittokansleri Angela Merkelin kristillisdemokraattien kanssa.

Kristillisdemokraatit halusivat vaalivoittajina Saksan komissaarin paikan itselleen. Puolue nimitti maanantaina Saksan seuraavaksikin komissaariehdokkaaksi Günther Oettingerin. Hän on toiminut kuluneet viisi vuotta energia-asioista vastaavana komissaarina.

Oikeistolle kirsikka kakun päällä

Jos sosialistien ja sosiaalidemokraattien painostus onnistuu, Brysselin tuolileikki jättää keskusta-oikeistolaiselle EPP:lle huippuviroista kaksi: himotuimman eli EU:n komission puheenjohtajuuden sekä uuden tehtävän, euroryhmän pysyvän puheenjohtajan paikan.

Luxemburgin entisen pääministerin Jean-Claude Junckerin valinta EU:n komission johtoon vaikuttaa jo lähes varmalta. Vanhan liiton EU-mieheksi leimattu Juncker on eräänlainen työtapaturma, jota harva pitää oikeana ihmisenä uudistamaan EU:n toimintaa. Voimainkoitos EU:n jäsenmaiden ja europarlamentin kesken komission vetäjän nimityksestä on kuitenkin kääntynyt kuluneen viikon aikana asentoon, jossa Junckerin sysääminen syrjään loppumetreillä olisi ihme.

Euroa käyttävien maiden ryhmälle perustettaneen pysyvä puheenjohtajan paikka nykyisen sivutoimisen tilalle. Euroryhmän puheenjohtajan paikalle kaavaillaan Espanjan nykyistä valtiovarainministeriä Luis de Guindosia. Auki on, muutetaanko paikka pysyväksi jo syksyllä vai vasta ensi vuonna. Ratkaisu on osa Brysselissä ja EU-maiden pääkaupungeissa pelattavaa valtapeliä.

”EU:n pysyttävä lestissään”

EU:hun kriittisesti suhtautuvat ja unionia suoraan vastustavat ryhmät menestyivät hyvin eurovaaleissa. Vastaukseksi EU-maiden nykyinen toimitusjohtaja, Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja Herman Van Rompuy, on laatinut torstaina alkavalle huippukokoukselle strategiseksi ohjelmaksi kutsumansa paperin.

Julkisuuteen vuotaneen ohjelmaluonnoksen ydin (siirryt toiseen palveluun) on, että EU:n tulee toimia vain, jos unionin avulla maat saavat yhdessä enemmän aikaan kuin yksittäiset valtiot. Luonnoksen mukaan EU:n tulisi siis pysyä sivussa silloin, kun jäsenmaat pystyvät toimimaan kyseisessä asiassa paremmin.

Van Rompuy toivoo jäsenmaiden antavan strategisella ohjelmalla askelmerkkejä seuraavalle komissiolle. EU:n vastustajia se tuskin hiljentää. Kysymysmerkki on, riittääkö ohjelma tyynnyttelemään niitä, jotka eivät toivo EU:n loppua, vaan unionia, jotka keskittyy isoihin asioihin pienten sijasta.

Juuri nyt EU on käännekohdassa. Yhä tiivistyvä ja laajentuva unioni on ainakin toistaiseksi tiensä päässä. Seuraavan viiden vuoden aikana EU:n pitää lunastaa paikkansa eurooppalaisten ihmisten arjessa, jos se haluaa tarinansa jatkuvan tulevaisuudessakin.