Suomen asekauppa Lähi-itään moninkertaistunut – "eletään poikkeuksellisia aikoja"

Puolustusministeriö on myöntänyt suomalaisyrityksille puolentoista vuoden sisällä 50 asevientilupaa Lähi-idän maihin. Suomi aseistaa muun muassa Saudi-Arabiaa ja Yhdistyneitä Arabiemiirikuntia, jotka ovat pommittaneet siviilikohteita Jemenissä.

Kotimaa
Patria Nemo 120 mm -kranaatinheitinjärjestelmä yhdistettynä Patrian AMV-miehistönkuljetysvaunuun. Sekä kranaatinheittimiä että vaunuja varten on myönnetty vientilupia Lähi-itään.
Patria

Lähi-idän merkitys asemarkkinoilla kasvaa, ja Suomi haluaa oman pienen siivunsa kakusta. Tämän voi päätellä Suomen puolustusministeriön viimeisen puolentoista vuoden aikana myöntämistä asevientiluvista.

Ajanjaksolla 1.1.2015 – 28.6.2016 lupia oli myönnetty 522, joista 50 oli myönnetty Lähi-idän maihin. Esimerkiksi vuonna 2012 alueelle myönnettyjen vientilupien osuus oli 1,8 prosenttia, vuonna 2011 osuus oli 3 prosenttia.

Ainakin toistaiseksi vaikuttaa siltä että eletään poikkeuksellisia aikoja

aseviennin tutkija Mert Sasioglu, Saferglobe

Vientilupa ei tarkoita, että aseita varmuudella lopulta viedään ostajalle. Euromääräisesti suurin osa luvan saaneista asevienneistä kuitenkin toteutuu. Asekauppaa seuraavan SaferGlobe-tutkimusverkoston seurannan mukaan esimerkiksi vuosina 2004–2014 asevientilupia myönnettiin noin 1,7 miljardin euron arvosta, ja toteutunutta vientiä oli vastaavana aikana 1,2 miljardin euron arvosta.

Grafiikka Suomen aseviennistä
Toteutunut asevienti 2011-2014 (milj. euroa). Lähde: SaferGlobe.Yle Uutisgrafiikka

Euromäärissä asevienti Lähi-itään on moninkertaistunut viime vuosina. Vientiluvat vihjaavat, että vienti Suomesta Lähi-itään jatkunee vilkkaana.

– On vaikea sanoa, puhutaanko pysyvästä trendistä, mutta nyt ainakin toistaiseksi vaikuttaa siltä, että eletään poikkeuksellisia aikoja, kuvailee asekauppaa seuraavan SaferGlobe-tutkimusverkoston tutkija Mert Sasioglu.

AMV-vaunuja Arabiemiraatteihin, suojausterästä Turkkiin

Lähi-itään suuntautuvan aseviennin päänavauksena voidaan pitää 36 Saudi-Arabiaan myytyä NEMO-kranaatinheitinjärjestelmää, jotka Patria myi Saudi-Arabiaan vuonna 2011. Kyseessä oli yksi Suomen asevientihistorian suurimmista kaupoista. Kauppa selittää sitä, miksi Saudi-Arabia oli Suomen aseviennin kohdemaista toisena Ruotsin jälkeen vuonna 2014.

Suuria kauppoja on solmittu myös vuonna 2015. Niitä ovat Patrian Arabiemiraatteihin myymät 40 AMV 8x8-miehistönkuljetusvaunua, jotka on hiljattain laivattu ostajalleen. Arabiemiraatteihin on myönnetty lupia myös muun muassa Sakon tarkkuuskiväärien, sekä kahden Boomeranger-veneen vientiä varten.

Patrian vaunuja ja kranaatinheitinjärjestelmiä saatetaan myydä lähitulevaisuudessa muuallekin Lähi-itään. Qatariin on nimittäin myönnetty vientilupa esittelykäyttöön tarkoitetulle AMV-vaunulle NEMO-kranaatinheitinjärjestelmineen ja kranaatteineen.

Suurista rahoista puhutaan myös salolaisen venevalmistaja Marine Alutechin ja Omanin poliisin välisissä kaupoissa. Omaniin myytiin 14 kappaletta Watercat K13-venettä, jotka soveltuvat esimerkiksi partiointiin. Veneet toimitetaan vuoden 2017 loppuun mennessä.

Lisäksi Lähi-itään on myönnetty luvat kymmenien tuhansien suojausterästonnien viemiseen. Suojausteräksellä voi päällystää esimerkiksi panssaroituja kulkuneuvoja. Pelkästään Turkkiin lupia suojausteräksen viennille on myönnetty 16 800 tonnin edestä.Suomen pitkä yhteistyö Länsirantaa miehittävän Israelin kanssa jatkuu. Tässä yhteistyössä Suomi on kuitenkin ensisijaisesti ostaja ja tuotekehittäjä, eikä myyjä. Lista viimeisen puolentoista vuoden aikana myönnetyistä asevientiluvista on jutun lopussa.

Suomi aseistaa maita, jotka pommittavat siviilejä

Aseita viedään kansainvälisesti valtavia määriä Lähi-idän maihin yksinkertaisesta syystä: Alueella käydään sotaa tai varustaudutaan sitä varten, joten markkinoita riittää.

Luvat asetarvikkeiden vientiin antaa puolustusministeriö, mutta ulko- ja turvallisuuspoliittisen harkinnan viennistä tekee ulkoministeriö. Ulkoministeriön asevalvonnan yksiköstä kerrotaan, että vientiä Lähi-idän maihin harkitaan aina tarkasti ja tapauskohtaisesti, koska kyseessä on "konfliktinherkkä alue". Suomen uudet kauppakumppanit eivät kuitenkaan käytä aseitaan vain puolustukseen. Kaiken harkinnan jälkeen aseita viedään Saudi-Arabiaan ja Arabiemiraatteihin, jotka ovat esimerkiksi osallistuneet Jemenin sisällissotaan.

YK:n (siirryt toiseen palveluun) ihmisoikeuskomissaarin mukaan liittouma on syyllistynyt useisiin hyökkäyksiin useita siviilikohteita vastaan, tutkija Sasioglu huomauttaa.

Eikö tällainen toiminta ole ongelma asevientilupien myöntämisen kannalta?

– Mitä Jemeniin tulee, tilanne on huolestuttava. Mutta näissä luvissa mitä (Saudi-Arabiaan ja Yhdistyneisiin Arabiemiirikuntiin) on myönnetty, ei ole katsottu, että lupaa ei voida antaa vallitsevan tilanteen valossa. On lisäksi hyvä huomata, että maat toimivat siellä Jemenin hallituksen pyynnöstä, sanoo ulkoministeriön asevalvonnan yksikönpäällikkö Sannamaria Vanamo. Lisäksi asiassa painaa tietenkin Suomen talous. – Kokonaisharkinnassa ajatellaan toki myös suomalaisyritysten toimintaa ja työllisyyttä, Vanamo sanoo.

Kontrolli, onko sitä?

Kaikkialle Suomi ei asetarvikkeitaan vie. Esimerkiksi Venäjälle Suomi ei ole myöntänyt puolentoista vuoden aikana yhtäkään vientilupaa. Miksi Saudi-Arabia ei ole asevientikiellossa, kun esimerkiksi Venäjä on?

– Lähi-itään ei kohdistu ehdotonta vientikieltoa. Venäjälle taas on olemassa EU:n ja monien muiden maiden asettama asevientikielto johtuen Ukrainan kriisistä. Suomi kulkee tässä EU:n valtavirrassa, Vanamo perustelee.

Vanamon mukaan peruste olla viemättä asetarvikkeita olisi YK:n tai EU:n julistaman asevientikiellon lisäksi nähty riski siitä, että aseita käytettäisiin ihmisoikeuksien loukkaamiseen, tai että Suomen toimittamat aseet päätyisivät "vääriin käsiin". Miten voidaan olla varmoja siitä, etteivät Suomen myymät aseet päädy vääriin käsiin?

– Sitä ei voi täysin poissulkea. Mutta jos ajatellaan viime vuosia, meidän tietoon ei ole tullut Suomen viemien puolustustarvikkeiden väärinkäytöksiä, Vanamo sanoo.

Kontrolli asekaupoissa rajoittuu vientiä edeltävään harkintaan. Suomen kauppakumppani antaa sitoumuksensa siitä, ettei aseita kaupata edelleen ilman Suomen lupaa, tai että niitä säilytetään asianmukaisesti. Sen jälkeen kun aseet on toimitettu, ne ovat loppukäyttäjän hallinnassa. Suomi voi korkeintaan valvoa, että niitä käytetään sovitunlaisesti. – Päätökset tehdään vallitsevan tilanteen mukaisesti, toki yrittäen vähän ennakoiden tulevaa, Vanamo kuvailee. Valtioiden kehityksen ennakoiminen on kuitenkin vaikeaa. Aseet sen sijaan ovat pitkäikäisiä. – Siinä vaiheessa kun aseet on toimitettu, niin kontrollia ei ole olemassa. Se on sitten asiakasmaasta kiinni, mihin näitä materiaaleja käytetään, sanoo SaferGloben tutkija Sasioglu.

Viennin kohdemaa

Viejä

Vietävä tuote ja määrä

Vastaanottaja

Vienti koekäyttöä varten

Yhdistyneet arabiemiirikunnat

Sako Oy

Tarkkuuskivääri, 1 kpl

Abu Dhabi Police

Vienti koekäyttöä varten

Yhdistyneet arabiemiirikunnat

Sako Oy

Tarkkuuskivääri, 1 kpl

International Golden Group PJS

Esittely maan puolustusvoimia varten

Yhdistyneet arabiemiirikunnat

Sako Oy

Tarkkuuskivääri, 55 kpl

AL QANNAS Hunting Equipment L.L.C.

Yhdistyneet arabiemiirikunnat

Sako Oy

Tarkkuuskivääri, 19 kpl

AL QANNAS Hunting Equipment L.L.C.

Yhdistyneet arabiemiirikunnat

Sako Oy

Piippuja, lukkoja ym. aseen osia, jokaista 200 kpl

AL QANNAS Hunting Equipment L.L.C.

Yhdistyneet arabiemiirikunnat

Patria Land Systems Oy

Patria AMV 8x8 panssaroitu pyöröajoneuvo, 40 kpl

Arabiemiraattien puolustusvoimat

Yhdistyneet arabiemiirikunnat

Patria Land Systems Oy

Patria AMV 8x8 panssaroidun pyöröajoneuvon valmistamisen edellyttämät erikoistyökalut

Arabiemiraattien puolustusvoimat

Yhdistyneet arabiemiirikunnat

Patria Land Systems Oy

Patria AMV 8x8 panssaroidun pyöröajoneuvon varustelun, käytön ja ylläpidon edellyttämä teknologia

Arabiemiraattien puolustusvoimat

Yhdistyneet arabiemiirikunnat

Patria Land Systems Oy

Patria AMV 8x8 panssaroidun pyöröajoneuvon sähkökaapelointiin ja sähkökokoonpanojen valmistamiseen tarvittava teknologia

Arabiemiraattien puolustusvoimat

Yhdistyneet arabiemiirikunnat

Componenta Finland Oy

Valuaihioita kulkuneuvojen eri osille, 40 000 kpl

NIMR Automotive LLC

Yhdistyneet arabiemiirikunnat

Boomerang Boats

Boomeranger C-1100 RIB-vene, 2 kpl, SeFLIR 230 lämpökamerajärjestelmä, 2 kpl

International Golden Group PJS

Yhdistyneet arabiemiirikunnat

Miilux Oy

Suojausterästä, 2000 tonnia

NIMR Automotive LLC

Yhdistyneet arabiemiirikunnat

Miilux Oy

Suojausterästä, 2500 tonnia

Kanas Trading FZE

Yhdistyneet arabiemiirikunnat

SSAB Europe Oy

Suojausterästä, 500 tonnia

Emirates Advanced Research & Technology Holding LLC

Yhdistyneet arabiemiirikunnat

SSAB Europe Oy

Suojausterästä, 500 tonnia

Steelforce Middle East Fzco

Yhdistyneet arabiemiirikunnat

SSAB Europe Oy

Teräslevy, 300 tonnia

Steelforce Middle East Fzco

Yhdistyneet arabiemiirikunnat

Nammo Lapua Oy

Patruunoita, 150 000 kpl

GHQ Armed Forces, Presidental Special Guard

Yhdistyneet arabiemiirikunnat

Millog Oy

Valonvahvistin, 8 kpl, lämpökamera, 8 kpl, optoelektroninen tarkkailulaite, 8 kpl

Arabiemiraattien puolustusvoimat

Vienti koekäyttöä varten

Yhdistyneet arabiemiirikunnat

Asesepänliike Ase Utra Oy

Äänenvaimentimia, 20 kpl

Arabiemiraattien puolustusvoimat

Saudi-Arabia

Suomen Terästekniikka Oy

Dekontaminaatiokontti, 3 kpl

Saudi-Arabian terveysministeriö

Saudi-Arabia

IC2 Feeniks Oy

Fragment Trap mobiili räjähde- ja sirpalesuoja ja geelipulverisetit, 5 kpl

Al-Esnad Est. For Military Supplies

Saudi-Arabia

SSAB Europe Oy

Teräslevy, 500 tonnia

Military Industries Corporation

Saudi-Arabia

SSAB Europe Oy

Teräslevy, 500 tonnia

Military Industries Corporation

Saudi-Arabia

Millog Oy

VAlonvahvistin 8 kpl, lämpökamera, 8 kpl, optoelektroninen tarkkailulaite, 8 kpl

Saudi-Arabian puolustusvoimat

Vienti koekäyttöä varten

Saudi-Arabia

Robonic Ltd Oy

Ilma-alusten lähetysalusta, 1 kpl sekä koulutus, adapterit, varaosat, dokumentit ja konsultointi

Saudi-Arabian kansalliskaarti

Saudi-Arabia/Kroatia

Patria Land Systems Oy

Patria AMV 6x6 panssaroitu pyöröajoneuvo, 1 kpl

Duro Dakovic Special Vehicles

Vienti koekäyttöä varten

Qatar

Patria Land Systems Oy

Patria AMV 8x8 panssaroitu pyöröajoneuvo, 1 kpl

Qatarin puolustusvoimat

Vienti koekäyttöä varten

Qatar

Patria Land Systems Oy

Patria AMV 8x8 panssaroitu pyöröajoneuvo, 1 kpl

Qatarin puolustusvoimat

Vienti koekäyttöä varten

Qatar

Patria Land Systems Oy

Patria AMV 8x8 panssaroitu pyöröajoneuvo, 1 kpl, Patria NEMO-kranaatinheitinjärjestelmä, 1 kpl

Qatarin puolustusvoimat

Vienti koekäyttöä varten

Qatar

Patria Land Systems Oy

Sirpalekranaatteja, 174 kpl, tumppihylsy, 54 kpl, sarjapanos, 72 kpl

Qatarin puolustusvoimat

Vienti koekäyttöä varten

Qatar

Millog Oy

Valonvahvistin 8 kpl, lämpökamera, 8 kpl, optoelektroninen tarkkailulaite, 8 kpl

Qatarin puolustusvoimat

Vienti koekäyttöä varten

Kuwait

Verseidag Ballistic Protection Oy

Kypäriä, 200 kpl

Kuwaitin Sisäministeriö

Kuwait

Sako Oy

Tarkkuuskivääri, 8 kpl, äänenvaimennin, 8 kpl

Kuwaitin Puolustusministeriö

Kuwait

Nammo Lapua Oy

Patruunoita, 210 kpl

Kuwaitin Sisäministeriö

Vienti koekäyttöä varten

Kuwait

Patria Land Systems Oy

Optoelektroninen tarkkailulaite, 2 kpl, Valonvahvistin, 2 kpl

Kuwaitin puolustus- ja turvallisuusviranomaiset

Vienti koekäyttöä varten

Kuwait

Millog Oy

Optoelektroninen tarkkailulaite, 1 kpl,

Gulf Integrated Security Solutions

Vienti koekäyttöä varten

Kuwait

Millog Oy

Valonvahvistin, 8 kpl, lämpökamera, 8 kpl, optoelektroninen tarkkailulaite, 8 kpl

Vienti koekäyttöä varten

Turkki

Miilux Oy

Suojausteräs, 3000 tonnia

BMC Otomotiv San Ve Tic A.S.

Turkki

Miilux Oy

Teräslevy, 500 tonnia

Yenice Ins. Dek. San. Tic. Ltd

Turkki

SSAB Europe Oy

Suojausteräs, 13 800 tonnia

BMC Otomotiv San Ve Tic A.S.

Turkki

Nammo Lapua Oy

Patruunoita, 76 200 kpl

Turkin armeijan erikoisjoukot

Turkki

Patria Aviation Oy

Miehittämättömien ilma-alusten tiedonsiirtojärjestelmä (CANDL) osineen.

Vienti koekäyttöä varten

Israel

Patria Land Systems Oy

Patria AMV 8x8 -ajoneuvon suojauksen kehittämiseen tarvittava teknologia ja siihen liittyvät muutokset tai lisäykset

Plasan Sasa Ltd.

Tuotekehitysprojekti

Israel

Patria Land Systems Oy

AMV-ajoneuvon ilmastointilaite, 17 kpl

Kinetics ltd

Tuotteet palautetaan toimittajalle korjattaviksi.

Israel

Patria Land Services Oy

Elbit laservaroitusjärjestelmän sensori, 4 kpl, laservaroitusjärjestelmän keskusyksikkö, 1 kpl

Elbit Systems Ltd

Tuotteiden palautus omistajalle

Israel

Noptel Oy

Etäisyysmittarimoduuli, 8 kpl

Elbit Systems Ltd

Oman

Marine Alutech Oy Ab

Watercat K13-vene, 14 kpl

Royal Oman Police, Coast Guard Division

Bahrain

Savox Communications Oy

Bose vaunupäähine kommunikaatiovarustuksella, 2070 kpl, päähineen irtovuori, 192 kpl, hygieniasarja, 192 kpl

Bahrainin puolustusvoimat

Jordania

SSAB Europe Oy

Teräslevy, 500 tonnia

Jordan AMCO

Syyria

Verseidag Ballistic Protection Oy

Taktiset suojaliivit levyineen, 25 kpl, lisälevyt suojaliiveihin, 8 kpl, suojakypärä, 25 kpl

YK:n väestörahasto