Ihmisoikeusraportoija on käynyt läpi kaikki seksikaupan uhriksi joutuneiden nigerialaisnaisten päätökset puolentoista vuoden ajalta. Raportoijan, yhdenvertaisuusvaltuutettu Kirsi Pimiän mukaan Maahanmuuttoviraston, Migrin päätöksissä ei oteta riittävän vakavasti huomioon ihmiskaupan uhrien riskiä joutua uudelleen uhriksi kotimaassaan.
Suomi on valtuutettu Pimiän mukaan sitoutunut tarjoamaan seksikaupan uhreille erityisasema oleskelulupapäätöksissä.
Myös Suomen lainsäädäntöä täsmennettiin viime vuonna, jotta uhrit on helpompi tunnistaa. Raportoija on käynyt läpi päätökset, jotta selviäisi muun muassa miten lakimuutos on vaikuttanut päätöksiin.
"Suomi suhtautuu suorastaan välinpitämättömästi"
– Oleskelulupapäätökset ovat osin epäjohdonmukaisia ja ennakoimattoimia. Uhreja käsitellään eri tavoin, raportoija Kirsi Pimiä tiivistää.
Suomi suhtautuu suorastaan välinpitämättömästi siihen mihin maasta käännytettävät uhrit joutuvat
Kirsi Pimiä
Maahanmuuttoviraston päätöksenteossa ei Pimiän mukaan oteta riittävän vakavasti huomioon uhrin riskiä joutua uudelleen uhriksi.
Suomen ei tarvitse myöntää oleskelulupaa kaikille hakijoille. Pimiän mukaan Suomi on kuitenkin sitoutunut ihmisoikeussopimuksissa aktiivisesti estämään uusiutuminen ja edistettävä uhrien sopeutumista uudessa kotimaassa.
– Suomi suhtautuu suorastaan välinpitämättömästi siihen, mihin maasta käännytettävät ihmiskaupan uhrit joutuvat, Pimiä soimaa raportissaan (siirryt toiseen palveluun) tilannetta.
Seksikaupan uhrin asemaa ei huomioida
Raportin mukaan Maahanmuuttovirasto ei perustele riittävästi oleskelulupahakemuksia. Sen mukaan uhrin kokemaa seksuaalista hyväksikäyttöä, siitä johtuvia traumoja tai uhrin kykyä huolehtia lapsesta ei huomioida riittävästi päätöksenteossa.
Maahanmuuttovirasto teki reilun puolentoista vuoden aikana yli 60 päätöstä. Alle kolmannes päätöksistä oli myönteisiä.
Raportin mukaan virastossa tunnistetaan ihmiskauppaa selvästi aiempaa paremmin.
Raportoijan mukaan puutteita saattaa osittain selittää se, ettei virastolla ole ihmiskaupan suojelua koskevaa ohjetta, jolla se ohjaa käytännössä käsittelyä.
Ihmiskauppapäätöksistä suurin osa koskee nigerialaisia
Nigerialaistaustaiset turvapaikanhakijat on yksi suurimmista turvapaikanhakijaryhmistä EU:ssa. Nigerialaisten seksikaupan uhrien määrä sekä Suomessa että muualla Euroopassa on lisääntynyt viime vuosina.
Alkuvuodesta suurin osa Maahanmuuttoviraston tekemistä ihmiskauppapäätöksistä koski nigerialaisia naisia. Naiset ovat kertoneet joutuneensa seksikaupan uhreiksi Italiassa, ja ovat siksi hakeneet oleskelulupaa Suomesta.
Luvattomasti unionin alueelle tulevien naisten ja lasten määrä on kasvanut viime vuodesta. Arvioiden mukaan noin joka viides unioniin salakuljettettava pakolainen on ihmiskaupan uhri.