Новости

6 причин, почему более двадцати тысяч граждан Ирака запросили убежище в Финляндии

Turvapaikanhakijoita
Фото: Antti Kolppo / Yle

В 2015 году в Финляндию приехало рекордное число беженцев, большинство из которых были из Ирака. Почему представители именно этой страны возглавили статистику прибывших и почему они все выбрали именно Финляндию? Новостная служба Yle попыталась разобраться в этом вопросе сейчас, когда последние беженцы той волны получают на руки решения по своим заявлениям.

В 2015 году в Финляндию приехало около 32 тысяч просителей убежища, две трети которых были из Ирака. В соотношении с количеством жителей эта цифра примерно соответствует полумиллиону приехавших в Германию беженцев.

Что заставило всех этих людей покинуть родину и почему они приехали именно в самую далекую европейскую страну с относительно небольшим населением?

1. Ирак – одна из самых опасных стран мира

Долгое время Ирак остается одной из опаснейших стран мира. По осторожным подсчетам, в военных столкновениях и террористических атаках на территории Ирака с 2003 года погибли сотни тысяч мирных жителей.

Житель страны вряд ли может чувствовать себя в безопасности, даже если район его проживания не затронули войны и терроризм. В Ираке не было устойчивой администрации с тех пор, как американцы свергли диктатуру Саддама Хуссейна. Это привело к притеснению суннитского меньшинства, что, в свою очередь, создало почву для создания террористической организации ИГИЛ.

Когда в стране отсутствует надежная власть, будь то полиция или суд, люди начинают опираться на другие институты. В Ираке ими нередко становятся многочисленные военизированные группы. Любой, даже небольшой раздор внутри группы или с членами другой группы может привести к издевательствам и преследованию, от которого практически невозможно скрыться внутри страны.

2. В Ираке много потерявшей веру в будущее молодежи

Война, теракты и преследования – это не единственные причины массового бегства иракцев. Более половины жителей страны – моложе 30 лет, и показатели безработицы среди них крайне высоки. Нынешние двадцатилетние практически всю свою жизнь прожили в условиях войны. В итоге в стране образовалась огромная группа людей, которые просто не верят в светлое будущее. Нехватка денег, ощущения безопасности и уважения в обществе толкает молодежь вступать в военизированные группы.

Так что далеко не все приехавшие в Финляндию иракцы сталкивались с прямой угрозой жизни. Однако основным доказательством этого является не тот факт, что более десяти тысяч граждан Ирака получили отказ в предоставлении убежища. Более показательный аргумент – это то, что тысячи иракцев добровольно покинули Финляндию еще до того, как пришло решение по их ходатайствам.

3. Почему именно в 2015 году?

Но почему подобной волны беженцев не было в 2006 году, когда конфликт между шиитами и суннитами Ирака перерос в полномасштабную гражданскую войну? Одна из важнейших причин – это появление нового, более просто пути в Европу летом 2015 года.

Если до того основной поток беженцев шел через Ливию и Италию, то в июне 2015 года Македония, Сербия и Хорватия стали пропускать незаконно въехавших на их территорию дальше. Путь в Европу через западные регионы Балканского полуострова был быстрее и безопаснее.

В то же время части сирийских беженцев надоело многолетнее проживание в лагерях в соседних с Сирией странах, и они решили двигаться дальше. Большой поток желающих добраться в Европу снизил цену на услуги людей, занимавшихся незаконной перевозкой беженцев, до нескольких тысяч долларов. Внезапно у многих, кто только мечтал о побеге в Европу, оказалось достаточно для этого денег.

4. Быстрое распространение информации

Ключевым фактором при массовом наплыве беженцев стала скорость распространения информации. 15 лет назад беженцу с Ближнего Востока были доступны лишь сведения своих локальных СМИ и немногочисленные слухи. Сейчас благодаря интернету даже у самых бедных слоев населения под рукой есть доступ к неограниченной информации.

В социальных сетях беженцы обмениваются сведениями о путях незаконного пересечения границ и о политике по вопросу предоставления убежища в разных странах. И хотя в соцсетях было много недостоверной информации о жизни в Европе, без смартфонов большинство беженцев никогда бы не приехали в Финляндию.

5. Лучшее школьное образование и щедрый премьер-министр

Свобода слова, лучшее в мире школьное образование, материнские пакеты и так далее. У Финляндии немало поводов для гордости, многие из которых не раз фигурировали в международной прессе.

В 2015 году эти статьи заинтересовали беженцев, которые размышляли над тем, в какой стране лучше и удобнее запрашивать убежище. Большинство сделало выбор в пользу Германии, которая под руководством канцлера Ангелы Меркель объявила о готовности принять беженцев.

Но многих заинтересовала далекая северная страна, которая за несколько десятилетий превратилась из бедной в одну из самых богатых, безопасных и счастливых. История финского успеха привлекла иракскую молодежь, которые хотели построить свое будущее в безопасной, стабильной и свободной среде.

В качестве вишенки на торте премьер-министр Финляндии Юха Сипиля объявил в сентябре 2015 года, что готов предоставить свой дом в Кемпеле для размещения просителей убежища. Новость об этом подхватили мировые СМИ, в том числе арабоязычные. Пока в других странах Европы все чаще стали слышны требования полного закрытия границ, Финляндия обрела репутацию доброжелательного по отношению к беженцам государства.

6. Благосклонность на фоне других Северных стран

Но даже не обещания премьера сыграли решающую роль в выборе страны назначения, а относительно либеральная политика финских властей в вопросе предоставления убежища. В то время, как беженцы массово пересекали европейский континент, Финляндия предоставляла убежище примерно 85 процентам граждан Ирака.

Финляндия была далеко не самой благосклонной страной Евросоюза, однако для беженцев она выгодно отличалась от Швеции или Дании. Это было решающим фактором для иракцев, для которых шансы на получение вида на жительство были не столь высоки, как у сирийцев, на родине у которых именно в то время разворачивалась война.

Часть оказавшихся в Финляндии иракцев изначально планировала остаться в Швеции, однако, взвесив все за и против, решила отправиться дальше. Лишь позже стало понятно, что это решение оказалось неправильным, потому что уже весной 2016 года количество отказов в предоставлении убежища гражданам Ирака выросло многократно.

Kuvassa näkyy kännykkää näppäilevä turvapaikanhakijan käsi vastaanottokeskuksessa Saksan Wilmersdorfissa.
Смартфон – главный помощник нынешнего беженца. Фото: Kay Nietfeld / EPA

Может ли это повториться?

После перечисления всех причин, толкнувших жителей Ирака на путешествие в Европу, возникает логичный вопрос, может ли подобный наплыв беженцев повториться.

По крайней мере путь, по которому в Европу прибывали беженцы в 2015 году, сейчас закрыт. Евросоюз и турецкие власти заключили соглашение, согласно которому прибывающие из Турции в Грецию беженцы должны быть возвращены обратно в Турцию. За это турки получили шесть миллиардов евро и визовые послабления.

Преграды есть и на европейских границах. Часть их них настоящие преграды – заборы, установленные Македонией, Венгрией и Австрией. Другие – бюрократические препоны. Если количество беженцев внезапно увеличится, страны Евросоюза быстро введут временный погранконтроль. Чем сложнее и затратнее будет переезд из одной европейской страны в другую, тем менее вероятен приезд беженцев в самую дальнюю страну – Финляндию.

Помимо этого, во время последнего наплыва беженцев страны ЕС послали явный информационный сигнал в страны, откуда больше всего бегут: чем больше вас приедет, тем меньшему количеству мы разрешим остаться. Подобный сигнал послало и финское правительство, ужесточив свою политику в отношении предоставления убежища вслед за другими странами Евросоюза.

Однако наивно полагать, что этими мерами можно полностью предотвратить поток беженцев. Договор между ЕС и Турцией вряд ли будет действовать вечно. Для президента Эрдогана это прекрасный инструмент для внешнеполитического воздействия на европейцев.

Хотя с 2015 года ситуация в Ираке стала заметно спокойнее, причин для побега из страны у граждан хватает до сих пор. Слабое иракское правительство неспособно справиться с шиитской милицией. Миллионы живут в качестве беженцев внутри страны. Большая часть молодых жителей до сих пор не имеют работы.

Так что возможность возникновения новой гражданской войны в Ираке не исключена. И если из страны побегут сотни тысяч человек, всех из них заборы и пограничный контроль остановить не смогут. Часть из тех, кто все-таки доберется до Европы, в итоге могут оказаться в Финляндии из-за системы внутренних перемещений беженцев.

Последние новости

Muualla Yle.fi:ssä