Новости

Четыре года в совете: русскоязычные муниципальные депутаты рассказывают о своей работе

Helsingin kaupungintalo joulukuussa 2020.
Городской совет Хельсинки заседает в столичной ратуше. Фото: Silja Viitala / Yle

Сегодня – последний день, когда можно подать заявку, чтобы баллотироваться в муниципальные советы на выборах 13 июня. На следующей неделе будет окончательно известно, кто стал кандидатом в депутаты. А пока Новости Yle поговорили с теми, кто был избран в местное собрание в 2017 году, об их работе за последние четыре года.

All politics is local (Вся политика локальна, носит локальный характер) – известное выражение, приписываемое спикеру Палаты представителей США Томасу Филиппу О’Нилу. Эта фраза как нельзя лучше подходит к описанию муниципальных выборов, потому что ближе к каждому конкретному жителю страны, чем в случае работы местного совета, политика уже не подходит.

Муниципальные выборы в Финляндии примечательны на фоне других стран ЕС. Европейские нормы гарантируют гражданам право выбирать и быть избранными в любой стране, входящей в Евросоюз. Финское законодательство, однако, пошло еще дальше и позволило голосовать и становиться кандидатами гражданам третьих стран, живущих в Финляндии больше двух лет.

Неудивительно, что в муниципальных выборах принимает участие большое количество русскоязычных кандидатов. В 2017 году в местные собрания баллотировалось больше сотни кандидатов, в той или иной мере владеющих русским языком. Но лишь пятерым из них удалось избраться:

  • Даниэль Сазонов (Хельсинки, Коалиция)

  • Света Сильвеннойнен-Хииску (Вантаа, Зеленые)

  • Таня Люнквист (Инкоо, Шведская народная партия)

  • Нина Кабедева (Тохмаярви, Социал-демократы)

  • Раймо Мяки (Весанто, «‎Истинные финны»)

Накануне новых выборов мы поговорили с теми, кто работал в муниципальных советах в последние четыре года, и узнали у них, в чем заключаются будни депутата и какие вопросы решаются на местном уровне.

Даниэль Сазонов: от дорожных знаков до миллионных инвестиций

Даниэлю Сазонову всего 28 лет, но несмотря на свой юный возраст, он уже многого добился в политике. Он был председателем молодежного отделения Коалиционной партии, помощником министра образования и культуры, отвечал за предвыборную стратегию партии на последних парламентских выборах. Дважды он пытался избраться в парламент, но пока безуспешно. Но в 2017 году он попал в городской совет своего родного города Хельсинки.

– Время работы в совете было крайне разнообразным. Прелесть городской политики заключается в том, что на одной неделе можно продвигать установку знака «‎Осторожно, дети!» у какой-нибудь школы и принимать решения о многомиллионных инвестициях в общественный транспорт. В начале четырехлетнего периода мы делали упор на развитие Хельсинки, на повышение его международной привлекательности и на улучшение услуг. Последний же год прошел под знаком коронакризиса, хотя и другие темы никуда не ушли. Одними из наиболее значительных решений стали перенос порта из центра города и строительство туннеля от Западного порта к Западной автомагистрали.

Спустя год после избрания Даниэль вошел в правление горсовета после того, как депутат Яна Пелконен по семейным обстоятельствам сложила с себя полномочия. Новая должность заставила Даниэля еще активнее участвовать в деятельности горсовета.

– Я много времени и сил вложил в работу в городском совете. И уровень моей ответственности вырос: я возглавляю крупнейшую фракцию в совете – Коалиционной партии, а также вхожу в городское правление. И в этой роли я не раз проводил переговоры о городском бюджете или жилищной политике. А еще я занимался вопросами ремонта школ, постройки спортплощадок, развития транспортной инфраструктуры и общественного транспорта. При этом я старался отстаивать ответственную трату бюджетных средств. Были также темы, которые важны лично для меня, но нередко остаются в тени. Я имею в виду, например, школьное обучение домашнему языку, от которого у меня остался положительный опыт.

Света Сильвеннойнен-Хииску: анонимный рекрутинг и деревянное строительство

Четыре года назад Света Сильвеннойнен-Хииску попала в муниципальный совет города Вантаа от партии Зеленых. Спектр вопросов, которые рассматривают в соседнем с Хельсинки городе, в целом не меньше столичного: это могут быть и проблемы издевательств в школе, и решения об инвестициях в транспортную инфраструктуру. Наиболее знаковыми событиями последней четырехлетки Света считает решение о планировании трамвайной линии и утверждение нового генплана до 2050 года.

– Самый важный период каждый год – это осень, когда идёт формирование и принятие бюджета – и есть возможность действительно повлиять и предложить выделить средства на различные инициативы. Последнее принятие бюджета отличалось от всех – из-за пандемии коронавируса город был вынужден делать очень болезненные сокращения бюджета на 2021 год по многим секторам. Депутаты до последнего отстаивали важные им темы и долго не могли найти компромисс. Одна из больших побед моей партии – это то, что в Вантаа сохранили муниципальную надбавку по уходу за детьми (kotihoidon tuen hoitolisä), хоть и урезали её размер.

Сильвеннойнен-Хииску входит в комитет по городскому планированию, поэтому основные достижения связаны с его работой. Отправной точкой для депутата служили зеленые ценности, которые отстаивает партия.

– Наиболее активно я пыталась повлиять на сохранение зелёных участков и лесов в городе, снижение ущерба для окружающей среды в проектах застройки. Получалось с переменным успехом, но были и действительно успешные случаи. Также я активно продвигала деревянное строительство, строительство таунхаусов, которые востребованы у жителей, места для зарядки электромобилей, внедрение новых и инновационных чистых технологий.

Но не оставалась она в стороне и от других близких ей тем. Это поддержка иммигрантских некоммерческих организаций и вопрос информирования населения, для пятой части которого финский не является родным. А еще – анонимный рекрутинг, который сейчас распространился на многие муниципалитеты, а четыре года назад воспринимался еще с опаской.

– Я участвовала в инициировании пилотного проекта по анонимному рекрутингу – это когда в заявке на работу нет личной информации (имени, пола, возраста, места учебы). Одной из целей этой инициативы было улучшить возможности для трудоустройства иностранцев. Пилотный проект прошёл успешно, и сейчас анонимный рекрутинг – стандартная практика при приеме на работу в Вантаа.

Таня Люнгквист: двуязычие на южном побережье

Представляющая Шведскую народную партию Таня Люнгквист живет и работает в муниципалитете Инкоо. От Хельсинки его отделяют 50 километров, а также Сиунтио, Киркконумми и Эспоо. Будучи в пределах досягаемости от столицы, изначально шведоязычный муниципалитет стал наполняться жителями, работавшими в столичном регионе, и становился двуязычным. Сейчас финноязычных жителей насчитывается около 42 процентов, шведоязычных – чуть больше половины. Проблемы муниципалитета вполне типичны для небольших населенных пунктов.

– За время мандатского периода много внимания было уделено развитию центра муниципалитета и жилищному планированию. Было принято решение о постройке жилого района на берегу моря в сотрудничестве с чемпионом мира по авторалли Маркусом Грёнхольмом, был утвержден обновленный генеральный территориальный план и было решено построить новую шведскую школу.

Работа в муниципальном совете хоть и отнимает у Люнгквист время и силы, но и приносит свои конкретные плоды. За последние четыре года было немало успехов, но были и проблемы, уладить которые не удалось.

– Работа депутата требует много времени и дипломатии. Опыт работы в сфере культуры и мое иностранное происхождение внесли свой оттенок в работу с такими вопросами, как равноправие, принятие беженцев и интеграция. Я бы назвала успехом мое обращение о том, чтобы муниципалитет сделал приоритетными вопросы домашнего насилия. Это обращение поддержали своими подписями практически все депутаты совета. За прошедший срок, к сожалению, не удалось проявить настойчивость в вопросе нового помещения для молодежи и ресурсов для услуг психолога в школы, а пандемия обострила ситуацию с благополучием населения.

Нина Кабедева: лестница здоровья у российской границы

Тохмаярви по численности населения немного меньше Инкоо – четыре тысячи против пяти, а по площади чуть ли не в два раза больше. В этом северокарельском муниципалитете находится самый восточный погранпункт Евросоюза Ниирала. Вопросы перед депутатами встают похожие: образование, базовые услуги, здравоохранение.

– Больше всего запомнилось решение о строительстве современного образовательного центра Аhjo. Обсуждение шло несколько лет, но окончательное решение было принято депутатами этого созыва. В январе этого года в новое шикарное здание переехала средняя школа, а там уже находились гимназия и библиотека. После уроков идут занятия музыкальной школы, вечерами в центре проводятся курсы народного училища. Различные общественные организации могут арендовать помещения и проводить там собрания. Это здание можно сравнить с общей гостиной для всех жителей Тохмаярви.

Нина Кабедева вошла в состав постоянной комиссии по коммунальному хозяйству, благоустройству и землепользованию, ее выбрали в комиссию по приемке новых строительных объектов. В местном совете крупнейшей партией является Центр с 13 местами, за ними идут восемь социал-демократов, одной из которых и является Нина. Уже 16 лет Тохмаярви возглавляет центрист Олли Рииконен, который во время последнего срока обратился к депутатам с неожиданной идеей.

– У нашего мэра Олли Рииконена была интересная идея, аналогов которой нет в других муниципалитетах страны. Депутатам было предложено потратить по 10 тысяч евро из бюджета на благо коммуны по своему усмотрению, учитывая интересы избирателей. Каждый депутат мог вложить эту сумму в какой-нибудь объект на развитие коммуны. Мне было важно, чтобы этим объектом могли пользоваться жители разных возрастов и чтобы это способствовало укреплению здоровья. Я узнала, что к уже имевшейся лестнице здоровья можно достроить участок с перилами и удобными ступенями для людей более старшего возраста, а также обзорную площадку со скамейками для отдыха, и решила вложить выделенную сумму в этот проект. Избиратели одобрили эту идею, и она уже претворена в жизнь.

Раймо Мяки: футбол в тапках и мороженые ягоды

Муниципалитет Весанто затерялся в озерном крае на границе Северного Саво и Центральной Финляндии. Депутат от «‎Истинных финнов» Раймо Мяки отчасти с юмором, отчасти с гордостью говорит, что территория Весанто в три раза превышает территорию города Риги, а живет там всего две тысячи человек. Он рассказывает, что основными богатствами и видами деятельности являются сельское и лесное хозяйство, а также промысел рыбы. В Весанто стоят самые большие морозильные установки для ягод.

– Проблемы Весанто стандартны для небольших финских муниципалитетов. В первую очередь, это дефицит бюджета. Примерно половина бюджетных денег идет на здравоохранение и социальную защиту, еще одна большая часть – на строительство новых объектов, например, школы и детского сада. Также построена новая станция скорой помощи, а впереди строительство нового пожарного депо. Остро стоит и проблема рождаемости, поэтому мы, в нашем небогатом Весанто, смогли организовать помощь семьям в виде тысячи евро в год до достижения ребенком 6 лет. Беспокойство вызывает и работа полиции в регионе: у нас на срочные вызовы полицейские едут целый час из соседнего Суоненйоки. А Весанто ведь можно назвать туристическим. У нас много дач и отдыхающих, а в июле проходит чемпионат по футболу в тапках (Reiska MM), так что летом население как минимум удваивается.

Хотя «‎Истинные финны» в Весанто в меньшинстве, Раймо Мяки удалось добиться в составе этой фракции многих небольших, на важных побед. Это и постройка новой школы взамен старой, в которой обнаружилась плесень. Это и замена дорожного покрытия на некоторых дорогах. Но проблем еще остается немало.

– Вроде бы такая мелочь, но удалось обратить внимание на опасное дерево перед пешеходным переходом, опасный для детей пешеходный переход (он уже ликвидирован), недопустимость накопления снега перед пешеходными переходами и нарушения норм чистки снега. Ведем борьбу против повышения налогов, потому что повышение налогов отпугивает как бизнес, так и потенциальных новых жителей – а в них мы остро нуждаемся. К счастью, хоть эпидемия COVID-19 не ударила по нашему региону, и все проходит относительно спокойно.

Из пяти депутатов трое – Даниэль Сазонов, Нина Кабедева и Раймо Мяки – баллотируются на муниципальных выборах 2021 года. Света Сильвеннойнен-Хииску не идет в горсовет из-за загруженности на основном месте работы. Таня Люнгквист сомневалась до последнего, но в итоге решила не выставлять свою кандидатуру в этом году.

Последние новости

Muualla Yle.fi:ssä