Kainuun ELY-keskus uhkaa Talvivaaran kaivosyhtiötä uhkasakolla. Talvivaara ei ole saanut vähennettyä vettä tyhjennettäväksi määrätyistä kipsisakka-altaista riittävän nopeasti. Aluehallintoviraston toukokuussa antaman lupamääräyksen mukaan altaissa ei saa olla ylimääräistä vettä lokakuun lopussa. Talvivaara on valittanut lupamääräyksestä Vaasan hallinto-oikeuteen.
Kainuun ELY-keskuksen yksikön päällikkö Sari Myllyoja muistuttaa, että lupamääräyksiä on noudatettava valituksesta huolimatta.
- Yhtiö itse halusi, että muutettu ympäristölupa olisi voimassa muutoksenhausta huolimatta. On huomioitava, että vaikka Vaasan hallinto-oikeus antaisi oman päätöksensä nopeastikin, siitä aivan varmasti valitetaan korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Käytännössä nykyisten lupamääräysten kanssa on yhtiön elettävä useita vuosia, napauttaa Myllyoja.
Kehotus noudattaa ympäristölupaa annettiin tiistaina, sanoo Myllyoja
- Meillä oli Talvivaaran kanssa elokuussa neuvottelu, jossa käsiteltiin muun muassa tätä lupamääräystä kipsisakka-altaiden 5 ja 6 tyhjentämistä lokakuun loppuun mennessä. Siellä tuli esille, että tilanne on yhtiölle haasteellinen. Kun katsotaan niitä vesitasoja, jotka siellä tällä hetkellä on, niin tämän perusteella Kainuun ELY-keskus antoi toiminnanharjoittajalle kehotuksen noudattaa lupaehtoa. Sen on ryhdyttävä välittömästi kaikkiin ympäristö- ja vesitalousluvan sallimiin toimiin, jotta altaat saadaan tyhjennettyä määräajassa.
Kehotus annettiin saatesanoilla, jossa uhataan asettaa ympäristösuojelulain mukainen uhkasakko lupamääräyksen noudattamiseksi.
- Mahdollisuutena on käyttää tässä hallintopakkotoimia. Keväällä ympäristöministeriö antoi uudet valvontaohjeet, joiden mukaan tässä mennään. Ensin neuvotellaan, sitten kehotetaan, sitten uhataan ja mikäli yhtiö ei näistä huolimatta lupaa noudata, sitten annetaan uhkasakko, sanoo Myllyoja.
Käytännössä uhkasakko asetetaan aikaisintaan syyskuun alussa, mikäli Talvivaara ei ole kyennyt noudattamaan ympäristöluvan määräystä.
Tila loppuu altailta - ei armoa
Talvivaaran valtavan kokoinen ongelma on myös fyysisen tilan loppuminen kipsisakka-altailta. Allasvuotojen seurauksena kuudesta altaasta ELY-keskus on asettanut kaksi vuotanutta allasta tuotannolliseen käyttökieltoon. Altaat 5 ja 6 on puolestaan ennen tuotantokäyttöön ottoa saatava tyhjennettyä vedestä ja tutkittava niiden pohjan kunto. Niiden ali virtasi runsaasti vuotovettä sekä marras- että huhtikuisten allasvuotojen yhteydessä.
ELY-keskuksen tarkastuspöytäkirjasta ilmenee, että yhtiön syksyn aikana käyttämä luotausmenetelmä ei sovellu altaiden kunnon tarkastamiseen edes yhtiön itsensä mielestä. Käytännössä altaat on ensin saatava kuivaksi, tutkittava uudestaan ja saatava viranomaiset vakuuttuneiksi, että käyttö on turvallista. Tähän voi mennä kuukausia.
Heinäkuussa yhtiö ilmoitti aluehallintovirastolle, että se rakentaa altaille 3 ja 4 lisätilaa korottamalla niiden reunoja. Lisätilavuus riittää yhtiön mukaan marraskuun alkuun saakka. Sen jälkeen oli tarkoitus ottaa lohkot 5 ja 6 käyttöön. Niiden käyttöönotto näyttää nyt viivästyvän mahdollisesti yhtiölle kohtalokkaalla tavalla.
Kainuun ELY-keskuksella ei ole tietoa, että yhtiö olisi suunnitellut vaihtoehtoista käsittelyä kipsisakalle.
- Meillä ei ole mitään tietoa muusta suunnitelmasta kuin yhtiön heinäkuussa aluehallintoviranomaiselle antama. Tilanne näyttää valvontaviranomaisen silmin katsottuna erittäin, erittäin hankalalta yhtiölle. Mutta on samalla muistutettava siitä, että valvontaviranomainen ei ympäristölupaa valvoessaan voi ottaa huomioon muuta kuin ympäristöluvan määräykset. Lievennyksiä ei tule tuotannollisesti hankalan tilanteen tai vaikkapa heikon taloudellisen tilanteen vuoksi, summaa Myllyoja.
Kurki kuolee ennen kuin suo sulaa?
Sosiaalidemokraattisen puolueen Demokraatti-lehti uutisoi tiistaina, että Talvivaaran rahoitusjärjestelyistä on tarkoitus tiedottaa tällä viikolla.
Kun yhtiön kassa tyhjeni helmikuussa olemattomaksi, se joutui sopimaan uuden, 100 miljoonan euron luottolimiittisopimuksen rahoittajapankkien kanssa. Osakeannin yhteydessä julkaistussa antiesitteessä julkaistiin limiittisopimuksen ehtoja. Talvivaaran maksuvalmius on ehtojen mukaan oltava jokaisen kuukauden lopussa vähintään 70 miljoonaa euroa. Mikäli raja rikkoontuu, yhtiön on yksityiskohtaisesti selvitettävä rahoittajille, kuinka se saa nostettua maksuvalmiuden 100 miljoonan euron tasolle. Mikäli selvitys ei tyydytä, eikä yhtiö saa todisteita makuvalmiuden nostosta kuukauden aikana, luottolimiitti voidaan eräännyttää välittömästi.
Kesäkuun lopussa yhtiöllä oli rahavaroja 101 miljoonaa euroa ja luottolimiitistä oli nostamatta 30 miljoonaa euroa. Luottolimiitin määrittelemä maksuvalmius oli siis 131 miljoonaa euroa. Varaa käyttää tuotannon ylösajoon oli siis kesäkuun lopussa 61 miljoonaa euroa.
Samaan aikaan nikkelin hinta ei osoita juuri nousemisen merkkejä ja nikkelivarastot jatkavat voimakasta kasvua. Selvää käännettä nikkelin hintaan ei ole näkyvissä. Sopeuttamistoimista huolimatta yhtiön rahavarat hupenevat, koska tuotantoa on pakko saada ylläpidettyä ja tasoa nostettua. Rahaa palaa sinänsä hyvin sujuvaan louhintaan ja metallitehtaan toimintaan.
Saman luottolimiitin ehtojen mukaan yhtiön on tuotettava nikkeliä vähintään 15 000 tonnia vuoden loppuun mennessä. Kesäkuun lopussa yhtiö oli saanut markkinoille 4 508 tonnia, eli viimeiselle kuudelle kuukaudelle jäi toimitettavaksi 10 492 tonnia. Jotta yhtiö ei rikkoisi luottolimiitin ehtoa, sen on siis kyettävä ennätystuotokseen molemmilla jäljellä olevilla neljänneksillä. Yhtiö luopui julkisesta tuotannon ennakoinnista kesäkuussa.